【正文】 遂在當(dāng)事人雙方自愿和解的前提下進行調(diào)解，并達成和解協(xié)議，化解了雙方矛盾，我科依法作出不予批準(zhǔn)逮捕決定。二、結(jié)合偵監(jiān)專項調(diào)研活動，不斷強化立案監(jiān)督。認真做好從閱卷、訊問犯罪嫌疑人、詢問證人三個環(huán)節(jié)上下功夫，在熟悉案情的基礎(chǔ)上，詳細審查證供之間，供與供之間，證與證之間是否存在問題，查明有無遺漏，對案卷中和群眾反映的問題認真調(diào)查分析，對明顯錯、漏的就刨根究底，對反常翻案的察微析疑，以防錯捕、漏捕。同時，積極加強與偵查機關(guān)聯(lián)系，提前介入偵查機關(guān)的偵查活動，適時引導(dǎo)偵查機關(guān)依法快速開展偵查活動，有利于及時收集和固定證據(jù)，參與分析案情，準(zhǔn)確定性定案。（一）、兩項監(jiān)督工作面臨的問題。公安對建立刑事案件監(jiān)督協(xié)調(diào)溝通機制長期以來不夠重視，信息交流不通暢，溝通有缺陷，開展立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督難度高。但是從實際情況看，公安機關(guān)對貫徹落實這一規(guī)定不夠重視，對建立溝通協(xié)調(diào)機制不積極，很少有公安機關(guān)將刑事案件立案情況主動向檢察機關(guān)立案監(jiān)督部門備案或者進行協(xié)調(diào)溝通，甚至有的以內(nèi)部檔案資料為借口謝絕檢察機關(guān)查閱案卷材料。宣傳應(yīng)因地制宜，結(jié)合我縣縣情，以人民群眾通俗易懂、容易理解的方式通過電視、報刊等媒介進行，此外，還要結(jié)合縣政法系統(tǒng)“四進四送”、市政法系統(tǒng)“千名干警進萬家、化解矛盾促和諧”等活動進行譜法，定期和不定期宣傳相結(jié)合，著力提高宣傳的效果。建立了網(wǎng)上銜接信息平臺。偵查機關(guān)對群眾報案、舉報、控告的案件是否立案應(yīng)告知報案人，并以書面形式進行；偵查人員在每一次訊問時都應(yīng)該明確告知被訊問人其自身權(quán)利，并記錄在訊問筆錄開始部分；每一次訊問結(jié) 束后，訊問人應(yīng)詢問“偵查人員有沒有刑訊逼供”、“有沒有違法行為”、“如果偵查人員有違反告知條款的可以向檢察院偵查監(jiān)督部門舉報”等事項，并記錄在訊問筆錄的結(jié)尾部分，最后才由被訊問人確認后在告知書上簽字并隨案卷移送。公安機關(guān)、檢察機關(guān)信息共享制度的建立，將大大促進立案監(jiān)督工作的開展。對于涉及罪與非罪關(guān)鍵證據(jù)存有疑問的，應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明情況，通過訊問犯罪嫌疑人、詢問被害人或證人、復(fù)核文證審查與鑒定結(jié)論、聽取律師意見等方式開展必要的證據(jù)復(fù)核，排除矛盾，消除質(zhì)量隱患。嚴(yán)格按照規(guī)定程序開展立案監(jiān)督工作。加強對批捕、不批捕執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正偵查機關(guān)在捕后隨意改變強制措施的情況；對于逮捕未獲在逃人員，我科將繼續(xù)向公安機關(guān)發(fā)送追逃公函，督促公安機關(guān)加大追捕力度。積極配合相關(guān)部門參與各類專項行動，積極開展法制宣傳，加大對未成年犯罪嫌疑人的教育挽救工作。加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，參加各種方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵。歙縣檢察院偵監(jiān)科二〇一一年十月十日第五篇：監(jiān)區(qū)2012年獄政工作計劃監(jiān)區(qū)2012年獄政工作計劃2012年我監(jiān)區(qū)將緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展”這個主題，抓好監(jiān)管執(zhí)法工作，發(fā)揮獄政管理職能，獎勵健全各項管理制度，夯實各項基礎(chǔ)工作，提高超前防范能力，確保監(jiān)區(qū)安全穩(wěn)定。積極開展心理矯治和幫教工作，以確保服刑人員安心改造。監(jiān) 區(qū)2011年1月5日。認真開展各項專項整治活動，嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違紀(jì)行為，將影響改造秩序的各種苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為了更好地、進一步地抓好獄政管理工作，監(jiān)區(qū)成立獄政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以監(jiān)區(qū)長任組長、教導(dǎo)員、副監(jiān)區(qū)長任副組長，成員由管教辦警察、分監(jiān)區(qū)長、指導(dǎo)員、副分監(jiān)區(qū)長組成。重點圍繞偵查監(jiān)督職責(zé)，針對偵監(jiān)工作中存在的具體問題，積極開展理論研究和專題調(diào)研，探索偵查監(jiān)督工作的新途徑、新方式，促進偵監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。加強隊伍建設(shè)，不斷提高偵查監(jiān)督能力和水平。認真貫徹落實與公安機關(guān)的刑事案件信息通報制度，探索建立偵捕銜接工作機制，加強與公安機關(guān)聯(lián)系，通過嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)有效的刑事案件信息通報制度，定期通報刑事發(fā)案、報案、破案和刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、批捕、起訴等重大情況。對公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督，重點放在糾正違法動用刑事手段插手經(jīng)濟、民事糾紛等突出問題上。對于重大案件和疑難復(fù)雜案件，要與公訴部門密切配合，及時通報情況，共同加強研商，做到信息互通、資源共享，協(xié)調(diào)配合，確保審查逮捕案件質(zhì)量。進一步提高審查逮捕辦案質(zhì)量，認真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策，嚴(yán)格按照“兩個證據(jù)規(guī)定”的要求，不斷強化證據(jù)意識，規(guī)范取證要求，全面提高證據(jù)審查、分析和判斷能力。目前，我院已與公安會商制定了《歙縣人民檢察院歙縣公安局關(guān)于開展刑事立案監(jiān)督的若干意見（試行）》，初步建立了刑事案件信息互相通報制度、重大案件的立案協(xié)商制度等。建立投訴機制，拓寬監(jiān)督渠道。控申、監(jiān)所、公訴部門在工作中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督線索的應(yīng)移送偵監(jiān)部門，特別是案件移送審查起訴后退回補充偵查期間公安機關(guān)的偵查活動，公訴部門應(yīng)積極配合偵監(jiān)部門，由偵監(jiān)部門統(tǒng)一行使偵查監(jiān)督權(quán)，理順偵查監(jiān)督權(quán)行使過程中檢察機關(guān)內(nèi)部的工作關(guān)系與流程，進一步確保了偵查監(jiān)督權(quán)的依法行使。（二）、建議及對策。對于檢察機關(guān)來說，公安機關(guān)的刑事立案情況和偵查活動是審查的源頭，是立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督的開始，檢察機關(guān)只有通過審查公安立案情況和提前介入案件，才能及時掌握刑事案件發(fā)案、破案和偵查活動情況，同時通過審查，從中發(fā)現(xiàn)有案不立和違法偵查活動的線索，開展立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督工作，從而解決有案不立、有罪不究、違法偵查的問題。偵查活動監(jiān)督工作存在對偵查行為存在發(fā)現(xiàn)難，查證難，處理難等問題，從公安報捕的案件材料中,很難發(fā)現(xiàn)偵查行為中是否存在違法行為,在提審過程中,雖然偶爾有犯罪嫌疑人反映存在違法偵查活動,但往往因為時過境遷,而很難查證。2011年，我科共提前介入疑 3 難、復(fù)雜案件19件次，督促偵查人員全面收集、固定證據(jù)，從而及時有效地打擊了犯罪。三、努力維護司法公正，不斷推進偵查活動監(jiān)督。主要做到三個方面：一是堅持到公安、看守所走訪調(diào)查和調(diào)卷審查，從中發(fā)現(xiàn)案件線索；二是通過內(nèi)外配合協(xié)調(diào)發(fā)現(xiàn)案件線索；三是通過審查批捕案件，從中發(fā)現(xiàn)該立不立，不該立而立的案件。2011年，我科組織科室干警集中學(xué)習(xí)《刑法修正案（八）》、《審查逮捕案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 及其他與偵監(jiān)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)20余次，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的偵監(jiān)隊伍，為確保審查逮捕案件質(zhì)量的不斷提高打下堅實的偵監(jiān)人才基礎(chǔ)。被害人畢光達也以書面形式表示不愿再追究畢光明故意傷害罪的刑事責(zé)任。在批捕環(huán)節(jié)，針對一些犯罪嫌疑人主觀惡性不深，認罪態(tài)度好，對自己的行為有深刻認識，取得被害人充分諒解及事實清楚，證據(jù)確實充分，犯罪嫌疑人可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或免處刑罰的輕微刑事案件，我科嘗試促成雙方當(dāng)事人和解，最大限度的化解矛盾，使案件的社會危害性降到最低。一是將偵查監(jiān)督延伸到受理提請批捕案件之前的發(fā)案、立案階段，及時了解發(fā)案、立案動態(tài)，通過強化刑事立案監(jiān)督，從源頭上嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。敢于行使、善于行使不批捕權(quán)，綜合考慮犯罪行為和犯罪嫌疑人的各方面因素，認真分析和準(zhǔn)確把握有無逮捕必要，對確無逮捕必要的，堅決不予批捕。X