【正文】 類別的貨物、服務(wù)項目拆分，化整為零規(guī)避公開招標和集中采購，但項目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準采用公開招標以外方式采購的除外。對于預(yù)留給中小企業(yè)的項目，應(yīng)當在采購文件中注明該項目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。投標、響應(yīng)文件應(yīng)當對采購文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。評審委員會應(yīng)當推選組長，但采購人代表不得擔任組長。第二十二條 采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。在采購結(jié)果確定前，采購人、采購代理機構(gòu)對評審委員會成員名單負有保密責任。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時向財政部門報告。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標、成交通知書，并在省級以上財政部門指定媒體上公告中標、成交結(jié)果。第二十八條 采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報同級財政部門和有關(guān)部門備案。采購人可以邀請參加本項目采購活動的未中標（成交）供應(yīng)商參與驗收，參與驗收的供應(yīng)商意見作為驗收書的參考資料一并存檔。第三十條 政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購項目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。第五章 政府采購信息公開及檔案管理第三十四條 政府采購信息發(fā)布應(yīng)當遵循及時、完整、準確、便民的原則，實現(xiàn)政府采購信息的全流程公開透明。采購項目預(yù)算金額達到財政部規(guī)定標準的，政府采購項目信息應(yīng)當通過數(shù)據(jù)接口同時推送至中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)發(fā)布。采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。第四十一條 采購人、采購代理機構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后，應(yīng)當簽收回執(zhí)。第四十三條 對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴。被投訴人和相關(guān)當事人應(yīng)當在收到投訴書副本之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式向財政部門作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。第四十八條 政府采購評審專家應(yīng)當配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑，配合財政部門處理供應(yīng)商投訴。第五十一條 財政部門應(yīng)當制定政府采購監(jiān)督檢查計劃，確定對采購人、采購代理機構(gòu)政府采購執(zhí)行情況的檢查重點。第五十四條 財政部門應(yīng)當對供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)、評審專家在參加政府采購活動中的不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺。第五十八條 本辦法自2016年4月1日起施行。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。技術(shù)、服務(wù)等標準統(tǒng)一，采購人普遍使用的項目，列為集中采購機構(gòu)采購項目；采購人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求，可以統(tǒng)一采購的項目，列為部門集中采購項目。第七條 政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例；采用其他方式采購的，適用政府采購法及本條例。采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應(yīng)當在國務(wù)院財政部門指定的媒體上發(fā)布。第十條 國家實行統(tǒng)一的政府采購電子交易平臺建設(shè)標準，推動利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子化政府采購活動。集中采購機構(gòu)是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府依法設(shè)立的非營利事業(yè)法人，是代理集中采購項目的執(zhí)行機構(gòu)。采購代理機構(gòu)應(yīng)當提高確定采購需求，編制招標文件、談判文件、詢價通知書，擬訂合同文本和優(yōu)化采購程序的專業(yè)化服務(wù)水平，根據(jù)采購人委托在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人與中標或者成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同，及時協(xié)助采購人對采購項目進行驗收。采購需求應(yīng)當符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。第十六條 政府采購法第二十條規(guī)定的委托代理協(xié)議，應(yīng)當明確代理采購的范圍、權(quán)限和期限等具體事項。第十八條 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：（一）就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息；（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；（五）對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標準；（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應(yīng)商；（七）非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。資格預(yù)審公告應(yīng)當包括采購人和采購項目名稱、采購需求、對供應(yīng)商的資格要求以及供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請文件的時間和地點。第三章 政府采購方式第二十三條 采購人采購公開招標數(shù)額標準以上的貨物或者服務(wù)，符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府財政部門批準，可以依法采用公開招標以外的采購方式。第二十七條 政府采購法第三十一條第一項規(guī)定的情形，是指因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應(yīng)商處采購。第三十一條 招標文件的提供期限自招標文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。招標文件應(yīng)當包括采購項目的商務(wù)條件、采購需求、投標人的資格條件、投標報價要求、評標方法、評標標準以及擬簽訂的合同文本等。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。投標保證金應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。第四章 政府采購程序第二十九條 采購人應(yīng)當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復(fù)的部門預(yù)算編制政府采購實施計劃，報本級人民政府財政部門備案。第二十五條 政府采購工程依法不進行招標的，應(yīng)當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。第二十二條 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。已進行資格預(yù)審的，評審階段可以不再對供應(yīng)商資格進行審查。第十九條 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。第十七條 參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：（一）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（二）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（三）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（四）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求外，采購需求應(yīng)當完整、明確。采購代理機構(gòu)工作人員不得接受采購人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應(yīng)商報銷應(yīng)當由個人承擔的費用。集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)，是從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，應(yīng)當執(zhí)行政府采購政策。第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)根據(jù)實際情況，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級的集中采購目錄和采購限額標準。政府采購法第二條所稱服務(wù)，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)?？?理 李克強2015年1月30日中華人民共和國政府采購法實施條例第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本條例。第五十六條 政府采購活動中的違法行為，按照《政府采購法》《政府采購法實施條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第五十二條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法接受財政部門對政府采購活動的監(jiān)督檢查，如實反映政府采購情況，提供有關(guān)材料。財政部門對投訴事項作出的處理決定，應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上公告。第四十七條 財政部門在處理投訴期間，可以視具體情況書面通知被投訴人暫停采購活動，暫停時間最長不得超過30日。對符合投訴條件的投訴，自財政部門收到投訴書之日起即為受理。第四十二條 質(zhì)疑事項可能影響中標、成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當中止履行合同。第六章 質(zhì)疑與投訴第三十九條 供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機構(gòu)提出詢問，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。第三十八條 采購人、采購代理機構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者故意銷毀。第三十七條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當將招標文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件、詢價通知書隨中標、成交結(jié)果同時公告。第三十六條 政府采購信息應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上及時向社會公開發(fā)布。項目資金的收款人、支付的合同金額必須與政府采購合同一致。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應(yīng)的責任。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當邀請服務(wù)對象參與并出具意見。第二十九條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收，并出具驗收書。中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交供應(yīng)商放棄中標、成交項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。第二十五條 采購代理機構(gòu)應(yīng)當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。第二十四條 采購人、采購代理機構(gòu)和評審委員會在評審工作中，要依法相互監(jiān)督和制約，并自覺接受各級財政部門的監(jiān)督。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當回避。對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可以自行選定評審專家。評審委員會由采購人代表和評審專家組成。第十八條 采購文件載明的技術(shù)指標應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的標準要求，不得有限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。第十七條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)采購項目的特點，準確、完整地編制采購文件，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)布采購公告。第三章 政府采購項目執(zhí)行第十五條 采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目的特點，依法確定政府采購組織形式和采購方式,科學合理確定采購需求。第十四條 負有編制部門預(yù)算職責的各部門（以下簡稱“各部門”），應(yīng)當加強政府采購實施計劃的編制工作，制定面向中小企業(yè)采購的具體方案，統(tǒng)籌確定本部門（含所屬各單位，下同）面向中小企業(yè)采購的項目。第十二條 采購人在編制部門預(yù)算時，應(yīng)當按照政府采購品目分類目錄、政府集中采購目錄、采購限額標準以及資產(chǎn)配置標準等編制政府采購預(yù)算。對政府采購評審專家實行動態(tài)管理，并與財政部建立的全國評審專家?guī)旎ヂ?lián)互通和專家資源共享。第八條 省級政府集中采購業(yè)務(wù)，實行屬地委托的原則。因特殊情況需要采用公開招標以外方式的，應(yīng)當在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市以上人民政府財政部門的批準。第四條 采購人應(yīng)當加強本單位政府采購業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制，建立健全政府采購內(nèi)部管理制度，歸口管理政府采購活動，分設(shè)不相容崗位，規(guī)范內(nèi)部審核和記錄控制。第五篇：安徽省政府采購監(jiān)督管理辦法安徽政府采購監(jiān)督管理辦法出臺第一章 總 則第一條 為規(guī)范政府采購行為，提高政府采購質(zhì)量和效率，維護國家和社會公共利益，保護政府采購當事人合法權(quán)益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱政府采購法實施條例）等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。五、辦學特色加強領(lǐng)導班子的凝聚力。⑤開展了學?！鞍踩辍被顒?，活動內(nèi)容一月一主題，定期開展安全演練活動。安全管理①嚴格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作信息報送制度，無遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。平時教學中，我們能注意滲透職業(yè)教育思想，為中職招生打下基礎(chǔ)，我們基本完成了上級下達的中職招生任務(wù)。③做好中考送考工作，樹立為考生服務(wù)的思想主，確保了考試過程的安全，中考過程中無違紀行為發(fā)生。⑧科學安排作息時間，依法保障師生的休息權(quán)利，不以任何名目占用節(jié)假日組織學生集體補課。④全面實施學籍信息化管理，數(shù)據(jù)準確、清晰。⑤注重教師的師德師風建設(shè)，利用例會等形式開展各種形式的師德師風教育活動，我校獲得了宿州市“師德師風建設(shè)先進集體”的光榮稱號。教科研工作：我們重視教科研工作，由教導處蘇輝同志負責此項工作，學校教科研網(wǎng)絡(luò)健全，定期研究并認真組織實施教科研活動，人力、財力、物力上及時給予支持；我們設(shè)立了三個教研組，配備了三個教研組長，職責明確，各教研組均制訂了工作制度和活動計劃，工作思路清晰，各項活動正常有序；形成了較完善的校本教研制度，開展聽課、評課、業(yè)務(wù)學習、經(jīng)驗交流、集體備課等活動，加強教材教法培訓，努力提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，對課改和教學工作有明顯促進作用；能結(jié)合我校實際開展課題研究，我們學校承擔的縣級課題《農(nóng)村留守兒童情況》已有了階段性的成果。④一年來，我們舉辦了第九屆校園文化藝術(shù)節(jié)和藝術(shù)教育月活動，我們認真籌辦了二次大型的文藝匯演。能采取有力措施，保證本學區(qū)的兒童就近到我