【正文】 約造成干部檔案泄密、涂改等人為因素。（3）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入干部檔案必須密封，蓋好密封章方能轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制改革后，干部管理權(quán)限下放，事業(yè)單位人員崗位發(fā)生變化，檔案未隨著人員流動轉(zhuǎn)移等，也增大了收集材料的難度。要按檔案有關(guān)規(guī)定，實行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整理裝訂，管好干部檔案為合理流動人才服務(wù)，做到經(jīng)常檢查，室內(nèi)清潔衛(wèi)生、防火、防潮、防蛀、防塵。二、人事檔案管理目前存在的主要問題及原因近幾年來，由于機構(gòu)編制和用人制度的改革，單位管檔人員變動頻繁，出現(xiàn)了忽視人事檔案管理現(xiàn)象，影響了干部管理工作，從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)目前主要存在以下問題：硬件設(shè)施解決落實差。有個別單位從97年干部檔案下放到主管第五篇：加強人事檔案管理存在的問題及對策建議思考加強人事檔案管理存在的問題及對策建議思考人力資源相關(guān)工作在其進行的過程當(dāng)中，人事檔案管理非常重要，將對人力資源管理的水平造成直接性的影響。文章將對人事檔案管理相關(guān)概念與特征的研究中，對其中所存在的問題進行分析，并探討其妥善的處理辦法，提高人事檔案管理人員的工作素質(zhì)，驅(qū)動人事檔案管理按著信息化、數(shù)字化的方向發(fā)展。人事檔案詳細地記錄了一個人工作的能力，成長的經(jīng)歷以及思想品質(zhì)等方面的重要內(nèi)容，是證明一個人資質(zhì)與學(xué)歷的重要材料。因此，人事檔案具有一定的法律效力，是一個人生平活動軌跡的重要記錄手冊。但是人事檔案在實際的工作過程中，個人或單位對人事檔案的重視程度嚴重不足，并沒有在初級階段將有效的原始人事檔案信息記錄與歸檔。人事檔案通常情況下都是對個人基本情況的記錄，其內(nèi)容涵蓋個人的成長經(jīng)歷、信息經(jīng)驗、政治表現(xiàn)以及家庭情況等多個方面，同時也包括個人的獲獎記錄以及單位的評定與評估等等。人事檔案中的內(nèi)容涉及每個人多個層面的利害關(guān)系，其中包含當(dāng)事人眾多的個人信息，屬于當(dāng)事人的私人秘密，不可隨意向外人公開，需要嚴格的被保管在檔案管理室中。但是，人事檔案管理相關(guān)工作人員應(yīng)該有這方面的意識，保密并不是人事檔案管理的唯一目標(biāo)，確保檔案最大限度地發(fā)揮作用才是根本原則所在。究其主要原因，就是因為人事檔案嚴重的缺乏透明度，沒有合理的公開。人事檔案創(chuàng)建之初的目的就在于，為組織和機關(guān)進行人才利用提供依據(jù)，這是應(yīng)該提倡與堅持的地方，但是伴隨著社會的進步與發(fā)展，國家對人才利用的重視程度日益加深，而人事檔案管理工作的服務(wù)理念更應(yīng)該以民生服務(wù)為重點，其服務(wù)對象的范圍也應(yīng)逐漸地擴大，人事檔案的服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)隨之得到不斷地拓展。因此，在人事檔案的利用方式上，也僅是停留在人工手動檢索與紙質(zhì)信息的查閱上，查詢到相關(guān)的人事檔案信息需要耗費大量的時間，進而導(dǎo)致人事檔案的利用效率嚴重低迷。一方面，相關(guān)組織定期開展人事檔案管理業(yè)務(wù)知識的專業(yè)培訓(xùn)，確保工作人員對現(xiàn)代化的人事檔案管理有一個積極全面的認識，并樹立其對人事檔案管理重要性的正確認識，引導(dǎo)工作人員對人事檔案材料的整理、鑒別以及收集歸檔等相關(guān)的專業(yè)技術(shù)有深入的掌握。（二）適當(dāng)公開人事檔案信息想要適應(yīng)時代進步的相關(guān)要求，我國就人事檔案的公開問題頒布了相關(guān)的條例規(guī)定，這是對公民能夠有效參與政務(wù)工作，確保居民行使知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)的重要法律保證，同時也標(biāo)志著我國的政務(wù)信息公開走進了全新的發(fā)展時期?；跉v史性因素的限制，我國的人事檔案與檔案當(dāng)事人一直處于分離的狀態(tài)，被嚴格地控制在相關(guān)的組織部門當(dāng)中。四、結(jié)語社會經(jīng)濟的進步開放了人們的意識與思維，人們在人事檔案的管理認識與管理方式方面存在于時代特征嚴重不符的重大問題。因此實現(xiàn)人事檔案信息的合理公開，需要以政務(wù)信息的公開為先決條件，以此來適當(dāng)?shù)墓_人事檔案相關(guān)的信息，進而實現(xiàn)人事檔案工作透明度的提升。建立一支熟練人事檔案管理各項工作，且具備較高工作責(zé)任心的專業(yè)隊伍，實現(xiàn)人事檔案管理外在形式的統(tǒng)一與規(guī)范，全面確保檔案內(nèi)容的真實性、實用性與完整性。三、提升人事檔案利用效率的相關(guān)對策（一）加強專業(yè)團隊的建設(shè)關(guān)于各級人事部門強大人事檔案管理隊伍的壯大，在相關(guān)的條例中對建設(shè)力度有明確的指示，必須選擇具備較強責(zé)任心，并且思想積極、作風(fēng)優(yōu)良的共產(chǎn)黨員來擔(dān)任這一工作。這些制度是在20世紀(jì)90年代，結(jié)合當(dāng)時的發(fā)展實際來進行制定的。有關(guān)條例中有明確規(guī)定：“任何個人不得隨意查閱或借用本人或直系親屬的個人人事檔案。因為在人事檔案利用方面欠缺足夠的正確認識，進而在此基礎(chǔ)上建立起來的任何結(jié)論都是停留在形式表面的。二、人事檔案利用所存在的問題（一）不合理的管理方式基于嚴格的保密性政策，人事檔案的管理是一個完全封閉的形式，其工作的重點在于檔案的收集與保管，進而導(dǎo)致對檔案信息的有效利用嚴重忽視。因此，人事檔案就好比一個大型的信息記錄數(shù)據(jù)庫，記錄著每個人的信息。這一系列消極情況的發(fā)生都對人事檔案信息的真實性造成了嚴重的不良影響。人事檔案是重要的憑證信息，關(guān)系到單位進行人員的招聘與人員的退休。一、人事檔案的定義與特點（一）定義人事檔案管理制度包含了一個人的社會經(jīng)驗、政治理念、道德品質(zhì)、職業(yè)技能以及工作條件等多個方面的內(nèi)容。基于我國急速發(fā)展的社會經(jīng)濟，我國的人事檔案也應(yīng)緊跟時代發(fā)展的潮流來全面地進行有效的改革。因此，必須有效的進一步強化人力資源的開發(fā)與管理，實現(xiàn)人事檔案管理工作的推進與發(fā)展。材料收集不便，缺損嚴重。為了更好管理干部檔案，為干部工作服好務(wù)，我就我校人事檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題進行了深入的調(diào)研，并就此提出了解決問題的思路及對策。（2）各管委人事部門隨時收集材料及時交管檔部門，形成層層有人管，上下左右，縱橫相通的干部檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)。收集干部檔案材料是干部檔案的基礎(chǔ)。（1）在查閱、借閱檔案時必須持單位證明，二人以上到管檔單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查（借）閱。為此，應(yīng)參照檔案局對文書檔案管理人員的待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實人事檔案管理人員應(yīng)有的待遇。建議：（1）由組織部門，每23年組織培訓(xùn)一次業(yè)務(wù)知識，使他們了解管理檔案的重要性，增強責(zé)任心。為此，應(yīng)將人事檔案管理中心設(shè)置為不以贏利為目的的、經(jīng)費由政府財政補助的事業(yè)單位，改人事檔案付費托管為政府無條件保管，還人事檔案為國家所有的本來面目?？h以上（含縣）機關(guān)單位的干部檔案實行由縣委組織部集中管理，或由縣委組織部、縣人事局等單位相對集中管理，不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級單位管理。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的單位，檔案裝訂管理就差，不談設(shè)施，就連裝訂工具都沒有，材料不齊不全，多年未裝。個別管理人員在接、轉(zhuǎn)調(diào)出、轉(zhuǎn)入、工資、退休時需要查檔案時不嚴格履行手續(xù)按規(guī)定辦事，部門與管檔單位協(xié)調(diào)不夠，各做各的，需要用檔案時，為了各自方便，不到管檔單位查閱檔案，叫本人自己提，造成在接轉(zhuǎn)檔案時不密封，借出半月、1月甚至有長達10個月不歸還的，個