【正文】 法制宣傳教育與戲劇藝術(shù)有機(jī)結(jié)合，以舞蹈、說唱、相聲、小 品和傳統(tǒng)節(jié)目渲染氣氛，在歡聲笑語和喜怒哀樂的法制文藝表演中，使群眾在欣賞文藝表演的同時(shí)，在潛移默化中感受和感知法律法規(guī)知識。根據(jù)中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》以及省市有關(guān)文件精神，縣上四大班子及各部門、各單位始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重，列入了重要日程，普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、中心組學(xué)法制度，把法律知識學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過舉辦法制講座、黨校培訓(xùn)、任前法律考試、普法考核等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)的責(zé)任感。通過普法考試，增強(qiáng)了廣大干部職工學(xué)法用法的積極性，有效提高了全縣干部職工的法律素質(zhì),為全縣普法依法治理工作的深入開展起到了積極帶頭作用。堅(jiān)持將預(yù)防青少年違法犯罪的法制宣傳教育內(nèi)容，列入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，廣泛宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，使保護(hù)未成年人合法權(quán)益的觀念深入人心，廣大青少年遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)、依法維權(quán)、預(yù)防犯罪的意識和能力不斷提高。三是加強(qiáng)企業(yè)管理人員的法制宣傳教育。四是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)（居）民的法制宣傳教育。四、點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，深化各個(gè)領(lǐng)域的依法治理工作在總結(jié)“四五”普法依法治理工作的基礎(chǔ)上，我們以“鞏固成果、創(chuàng)新思路、健全機(jī)制、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)”為工作主線，以“深化認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、扎實(shí)推進(jìn)”為工作要求，以加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)工作為重點(diǎn)，加大投入，落實(shí)保障，整合力量，全力推進(jìn)“五五”普法依法治理工作。推行依法行政制度和公平公正司法制度，建立健全了首問責(zé)任制，行政問責(zé)制和責(zé)任倒查制度，把依法行政和公平公正執(zhí)法納入制度化、法治化管理軌道，組織開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場所的“法律七進(jìn)”活動。目前已創(chuàng)建國家級“民主法治示范村”1個(gè)，省級“民主法治示范村”9個(gè)，全縣121個(gè)村（社區(qū)）全部達(dá)到縣級“民主法治示范村”標(biāo)準(zhǔn)。圍繞社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和容易引發(fā)群體性事件等突出問題，健全完善了預(yù)警機(jī)制和處置預(yù)案措施，組織相關(guān)部門和專項(xiàng)力量，對存在和出現(xiàn)的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，特別是涉及民生問題，采取疏導(dǎo)、教育、緩解方法，綜合運(yùn)用教育的、行政的、法律的手段加以妥善處置和解決，確保了我縣社會和諧穩(wěn)定。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極大膽地探索普法依法治理新方法、新措施、新途徑，注重“五個(gè)重點(diǎn)普法對象”學(xué)法用法，注重法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，把普法依法治理工作與“三個(gè)文明建設(shè)”有機(jī)結(jié)合，是搞好全縣普法依法治理工作的有效途徑?！叭岣摺奔矗和ㄟ^法律素質(zhì)教育，提高了人民群眾依法辦事的能力；通過法治化實(shí)踐活動，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力；通過普法依法治理工作，提高了構(gòu)建和諧社會的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部少了主觀臆斷，多了依法決策。(三)存在的問題五年來，我們緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃，做了大量扎實(shí)而卓有成效的工作，并取得了一定成績。四是普法宣傳工作面廣量大，普法所需的書籍、資料等無法滿足需要，經(jīng)費(fèi)保障有待加強(qiáng)。二是以“法律七進(jìn)”為依托，繼續(xù)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)（居）民等重點(diǎn)普法對象，進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法，堅(jiān)持不懈地開展《憲法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念，切實(shí)提高普法重點(diǎn)對象的法律素質(zhì)和水平。普法依法治理工作是一項(xiàng)長期復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，尤其需要在經(jīng)費(fèi)和人員上得到保障，我們將多措并舉，進(jìn)一步加大普法依法治理經(jīng)費(fèi)投入，力爭把《規(guī)劃》中“，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加。一是認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和決議，采取切實(shí)有力的措施，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，不斷提升普法依法治理工作水平。二是普法宣傳形式比較單一，工作的針對性和實(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門依法決策、依法行政、依法辦事、依法管理和公正執(zhí)法的自覺性普遍增強(qiáng)，公平公正、文明服務(wù)的為民意識進(jìn)一步強(qiáng)化；全縣領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾學(xué)法、知法、用法、守法和護(hù)法的自覺性不斷提高，人民群眾遇事找法，辦事靠法成為自覺行為；人民群眾參與社會管理、依法維權(quán)、依法納稅、依法履行義務(wù)的自覺性明顯增強(qiáng)。依法治理與“三個(gè)文明”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，使全縣城市交通、環(huán)境保護(hù)、市容市貌、文化衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、社會治安等諸方面出現(xiàn)了巨大的變化，治理和創(chuàng)建工作取得顯著，公民的法律意識明顯增強(qiáng)。(二)取得的成效通過實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，“三個(gè)轉(zhuǎn)變，三個(gè)提高”的普法目標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)。五、取得的經(jīng)驗(yàn)、成效及不足(一)取得的經(jīng)驗(yàn)縣委、人大、政府、政協(xié)加強(qiáng)對普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督支持，把普法依法治理納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)研究制定落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)工作措施，安排落實(shí)普法依法治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是我縣搞好“五五”普法依法治理工作的重要前提。圍繞深化平安建設(shè)工作，各系統(tǒng)、各行業(yè)在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳部門法的同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)依法治理，組織開展了整頓和規(guī)范治安秩序、市場經(jīng)濟(jì)秩序，城鎮(zhèn)交通秩序、市容市貌、建筑市場、文化市場、醫(yī)藥衛(wèi)生市場、農(nóng)資市場和旅游市場專項(xiàng)治理工作。在村（社區(qū)）積極組織開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建鞏固活動，不斷擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村務(wù)公開制度，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利，有力地推動了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。(一)深入開展“三大治理活動”。同時(shí)，堅(jiān)持深入開展法制宣傳教育，圍繞群眾關(guān)心的征地拆遷、林木權(quán)屬、土地水事、交通事故、勞動合同等案例，采取邊調(diào)解邊宣傳的方式，積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、依法表達(dá)訴求，確保了全縣社會治安的穩(wěn)定。以基層工商所為依托，對民營企業(yè)的經(jīng)理、廠長和種植經(jīng)營大戶進(jìn)行了《合同法》以及訂單農(nóng)業(yè)知識、消費(fèi)維權(quán)等法律知識培訓(xùn)?？h廣電局充分發(fā)揮廣播電視聲形兼?zhèn)鋫鞑パ杆俚膬?yōu)勢，加強(qiáng)了對《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳。按照“以學(xué)校教育為主渠道、家庭教育與社會教育相結(jié)合”的青少年法制教育工作思路，為全縣中小學(xué)重新聘請了法制副校長，健全完善了法制副校長工作考核機(jī)制，督促法制副校長每學(xué)期深入各學(xué)校開展預(yù)防未成年 人違法犯罪教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了在校學(xué)生的法制教育，并按照縣委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部到百所學(xué)校開展預(yù)防毒品教育活動》的安排部署，縣上正科級以上的主要領(lǐng)導(dǎo)深入各中小學(xué)開展了預(yù)防毒品教育活動。依法治縣辦每年組織全縣干部職工進(jìn)行法律知識考試。近5年來，全縣共舉辦法制文藝演出16場次。四是利用村委會召集村民大會和村民代表會時(shí)，組織宣傳與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)。農(nóng)民既是普法的重點(diǎn)，又是普法工作的難點(diǎn)，為此，我們采取五種方式開展普法活動。(三)深入開展形式多樣的普法宣傳教育工作。為保證普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，滿足不同層次普法對象的學(xué)習(xí)需要，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共征訂發(fā)放《五五普法干部讀本》8000余冊、《五五普法農(nóng)民讀本》60000余冊，印發(fā)《企業(yè)管理人員五五普法讀本》4000冊、普法宣傳材料10萬多份，使我縣干部職工、廣大群眾學(xué)法有教材、培訓(xùn)有資料、普及法律知識有宣傳有內(nèi)容，確保了我縣“五五”普法宣傳教育工作實(shí)效。2006年以來，全縣三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)采取不同的形式，共舉辦不同規(guī)模的普法骨干培訓(xùn)班*期*人，培訓(xùn)中小學(xué)校法制課教師10期130人次。同時(shí)，為認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法的意見》，我們把對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員的法制培訓(xùn)工作，納入副科級以上干部法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，選擇與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)作為法制輔導(dǎo)內(nèi)容，組織法律專業(yè)人員定期或不定期到企業(yè)開展法制講座，進(jìn)一步提高了企業(yè)依法經(jīng)營管理能力?？h紀(jì)委、縣委組織部對新任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了任前統(tǒng)一法律知識考試，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念、法律素質(zhì)；縣人大狠抓“五五”普法規(guī)劃工作落實(shí)，先后審議規(guī)劃、實(shí)施意見6次，組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表視察普法工作8次，并對《人民調(diào)解委員會組織條例》、《法律援助條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研；縣政府不斷加強(qiáng)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施工作，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，組織全縣公務(wù)員進(jìn)行了《政府信息公開條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》的培訓(xùn) 考試工作，推動了全縣“五五”普法工作的開展。五年來，全縣共投入征訂法律學(xué)習(xí)資料、開展法制宣傳經(jīng)費(fèi)*多萬元。2006年6月，召開了全縣“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動員部署大會，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)就如何貫徹實(shí)施“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了全面安排部署，并對完成“五五”普法目標(biāo) 任務(wù)提出了六個(gè)方面的工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也建立健全了相應(yīng)的普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配備了專兼職人員，保障了組織領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》等的相關(guān)文件精神。2006年以來，根據(jù)中宣部、司法部《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的文件精神及省、市的安排部署，我縣普法依法治理工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃提出的“三個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)提高”的總體目標(biāo)，把“五五”普法工作納入“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，與全縣經(jīng)濟(jì)工作同部署，同檢查、同落實(shí)，與建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，重點(diǎn)抓了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員以及農(nóng)居民的法制宣傳教育工作，認(rèn)真安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位學(xué)習(xí)“五五”普法規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合本縣實(shí)際重點(diǎn)選學(xué)了相關(guān)法律法規(guī)，通過抓領(lǐng)導(dǎo)、促群眾，推動了全縣“五五”普法宣傳教育工作的深入開展，營造了良好的學(xué)法用法氛圍，推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了基層民主法治建設(shè)和社會安定、政治穩(wěn)定。當(dāng)然，我鎮(zhèn)的“五五”普法工作還存在一些不足之處，主要體現(xiàn)在：一是法律法規(guī)的宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是依法治理，依法行政的能力有待進(jìn)一步提高；三是依法治鎮(zhèn)的理念有待進(jìn)一步深化。二是建章立制，推進(jìn)法制工作規(guī)范化。一方面加強(qiáng)與綜治維穩(wěn)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合接訪中心、新成立的全縣唯一的鎮(zhèn)階檢察室、村（居）委調(diào)解會、治保會、法律服務(wù)所等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動合作，在解決各種信訪問題的同時(shí)，加大對人民群眾法律知識的灌輸力度，達(dá)到增強(qiáng)人民群眾法律意識的目的，努力把各種矛盾化解的萌芽狀態(tài)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，全鎮(zhèn)無發(fā)生重特大群體性事件、安全生產(chǎn)事故，保持了社會和諧穩(wěn)定。如500千伏變電站選址地華山，涉及到稔山知青場、蓮蓬村委和華山移民小組、蓮蓬村小組、胡其籠村小組、蘇矛埔村小組從1976年期開始爭議的地方，經(jīng)過稔山司法所的積極參與調(diào)處，利用相關(guān)法律條文，使久拖未解決的糾紛得到圓滿解決，使工程順利動工建設(shè)。再如當(dāng)前開展集體林權(quán)制度改革工作，加大對《森林法》、《廣東省森林林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解處理辦法》等法律的宣傳教育，確保全鎮(zhèn)林改工作有序進(jìn)行。三、結(jié)合實(shí)際，綜合治理，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作深入開展 為了普法工作能更好地開展，我們堅(jiān)持圍繞鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)