防控金融風險與加快金融業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(文件)
【正文】 設(shè)施投融資模式創(chuàng)新特色鎮(zhèn)，3個城鎮(zhèn)基建項目獲得中央預算內(nèi)投資3000萬元。保險業(yè)方面，近三年來，在極端天氣頻發(fā)的情況下，有效降低了農(nóng)民群眾的直接損失。二是直接融資比例偏低。四是金融風險防范壓力較大。 三、xx縣防控金融風險與加快金融業(yè)發(fā)展的主要打算和路徑 “郡縣治、天下安”。 （一）科學利用金融手段提升實體產(chǎn)業(yè)競爭力和市場話語權(quán)。抓項目、抓投入，始終是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的最有力抓手。二是深化產(chǎn)融合作，提高直接融資比重。三是探索投貸結(jié)合的新路子。創(chuàng)智谷良好的區(qū)位和交通優(yōu)勢，以及創(chuàng)新環(huán)境的自發(fā)集聚平臺優(yōu)勢帶來的發(fā)展前景，為“投貸結(jié)合”模式發(fā)揮直接效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)提供了廣闊舞臺?！睆膞x目前的情況看，攻堅戰(zhàn)的“硬茬”，在于解決好前期積存的企業(yè)非法集資案后續(xù)影響，隔斷關(guān)聯(lián)擔保企業(yè)風險，構(gòu)建規(guī)范有序的不良資產(chǎn)處置長效機制。以處置萬鑫集團案為例，xx縣委、縣政府按照“與時俱進，快速出手、合理化解、避免沖突”的策略，經(jīng)征詢專家意見，并與債權(quán)行充分溝通，本著既維護債權(quán)行、企業(yè)應(yīng)有利益，又尊重受損群眾合法權(quán)益的原則，引導12家企業(yè)進入破產(chǎn)重整程序，目前，除恒煜石墨按要求市場出清外，大部分企業(yè)已找到重組方或并購方，為企業(yè)存活提供了基礎(chǔ)條件，也有效增強了后續(xù)債務(wù)償還能力。縣政府出資5000萬元與省金融資產(chǎn)管理公司成立3億元的淄博同瀛起鴻股權(quán)投資基金，專項用于起鳳建工重整，2017年11月8日，XX市中院裁定起鳳建工重整案結(jié)束，重整成功；運用委托貸款方式，縣政府出資3500萬元，割斷萬鑫集團案對森榮塑業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的金融風險傳導，為成長型企業(yè)后續(xù)發(fā)展贏得了空間。 （三）積極化解地方政府債務(wù)壓力。二是加快政府融資平臺市場化運營轉(zhuǎn)型，逐步形成“責、權(quán)、利”一致，“借、用、還”統(tǒng)一的債務(wù)管理機制。 第10頁 共10頁。三是堅持量力而行、盡力而為，厲行節(jié)儉、有保有壓，切實將每一分財政資金用在刀刃上。一是認真研究、嚴格執(zhí)行各級有關(guān)政策，結(jié)合實際制定實施化解地方政府債務(wù)壓力的具體措施和有效路徑。三是進一步加快不良資產(chǎn)處置平臺和企業(yè)重組并購平臺建設(shè)，支持企業(yè)良性健康發(fā)展。二是積極處理好擔保鏈企業(yè)銀行債務(wù)重整，實現(xiàn)銀行、企業(yè)利益最大化。非法集資犯罪隱蔽性強，犯罪周期長，涉及人員眾多，一旦發(fā)案，即是入不敷出之時，集資人員經(jīng)濟損失難以追回。 （二）以高度的政治責任感做好金融風險防控工作。xx正積極構(gòu)建以總投資30億元的創(chuàng)智谷為核心，以xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、淄博東岳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為兩翼的“一核兩翼”大園區(qū)發(fā)展格局，力爭
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