邊防辦規(guī)劃強(qiáng)邊固防工作意見(文件)
【正文】 施建設(shè)。 。主要做好六項(xiàng)工作： 。 。充分利用會(huì)談會(huì)晤、參觀互訪、節(jié)慶活動(dòng)之機(jī)，加大對(duì)越宣傳力度，形成輿論宣傳優(yōu)勢(shì)，努力消除鄰國(guó)部分人員對(duì)我誤解、疑惑和不友好的態(tài)度，以外宣促穩(wěn)定、以外宣促開放、以外宣促發(fā)展。 。統(tǒng)籌我興邊富民工程與強(qiáng)邊固防建設(shè)，整體性、系統(tǒng)性強(qiáng)，綜合集成要求高，要全面推進(jìn)落實(shí)，必須按照綜合集成的思想，著眼形成黨政軍警民一體、區(qū)域整體聯(lián)合的整體格局，建立健全邊防建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立反應(yīng)靈敏、決策簡(jiǎn)便、軍令政令順暢的高效運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力。精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，搞好協(xié)作，保證整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要著眼形勢(shì)任務(wù)要求，抓住重點(diǎn)，分清主次，集中人力物力財(cái)力對(duì)主要問題給予集中解決。要落實(shí)好“統(tǒng)籌”要求，必須強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，把上下左右各方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來，變單一實(shí)施為多向?qū)嵤?、變單一手段為多維手段、變單一組織為多層組織，避免職能部門條塊分割、相互脫節(jié)、各自為政的問題，保證邊防統(tǒng)建的要求順利落實(shí)。 第11頁 共11頁。對(duì)于本意見提出的統(tǒng)建任務(wù)，還要進(jìn)行具體分析，搞好細(xì)化量化，防止大而化之、籠而統(tǒng)之；要進(jìn)行分門別類，明確建設(shè)主體，搞好對(duì)號(hào)入座；要著眼形勢(shì)任務(wù)要求和自身現(xiàn)實(shí)條件，對(duì)什么時(shí)期抓什么、什么時(shí)間完成什么，搞好整體規(guī)劃，制定推進(jìn)計(jì)劃，逐項(xiàng)抓好落實(shí)；要強(qiáng)化按級(jí)負(fù)責(zé)，各級(jí)干好各級(jí)的事。 （四）堅(jiān)持運(yùn)用矩陣方式組織，確保統(tǒng)建工作順利展開。我邊防建設(shè)基礎(chǔ)薄、條件差，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工程。我統(tǒng)建工作涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技等不同領(lǐng)域，是一個(gè)目標(biāo)宏大的系統(tǒng)工程，抓好各項(xiàng)建設(shè)，必須善于運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行謀劃設(shè)計(jì)。不斷完善黨政軍警民維穩(wěn)協(xié)作機(jī)制，及時(shí)處理和解決預(yù)警、應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員過程中遇到的各種難題和矛盾，推動(dòng)協(xié)作工作經(jīng)?；⒅贫然?、科學(xué)化。積極推進(jìn)軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作工作，定期共同分析軍地隱蔽斗爭(zhēng)工作形勢(shì)，加強(qiáng)情報(bào)信息交流共享，提高情偵快速反應(yīng)能力。重點(diǎn)加快邊境地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐，推動(dòng)邊疆經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，不斷鞏固發(fā)展軍政軍民和民族團(tuán)結(jié)的大好局面。 。 （三）營(yíng)造穩(wěn)定的邊防政治環(huán)境 穩(wěn)定的邊防政治環(huán)境，是邊防各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)，是凝聚民心士氣、保持邊境安全穩(wěn)定、促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的根本前提。 。著眼改善農(nóng)村生存和發(fā)展環(huán)境，人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展，共同研究制訂村容村貌規(guī)劃，組織部隊(duì)和民兵參加植樹造林和以改水、改路、改廁、改房、改灶及治臟、治亂、治差等為主要內(nèi)容的“抓五改、治三亂”工程，整治村莊環(huán)境，建設(shè)清潔家園。發(fā)揮部隊(duì)在人才、專業(yè)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)閑季節(jié)和民兵訓(xùn)練、整組等時(shí)
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