財政國庫集中支付改革意見(文件)
【正文】 預(yù)算單位范圍內(nèi)，全面推開財政國庫集中支付制度，并完成由財政分散支付制度向財政國庫集中支付制度的轉(zhuǎn)型。財政直接支付和財政授權(quán)支付的具體支出項目，應(yīng)在編制部門預(yù)算時列出，為順利實施國庫集中支付制度創(chuàng)造條件。按照財政國庫管理制度改革的要求，在財政部門設(shè)立財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)具體辦理財政直接支付和財政授權(quán)支付等相關(guān)業(yè)務(wù)，并做好會計核算、定期對賬、信息反饋等具體工作。 （五）制定相關(guān)的管理制度和辦法。通過建立和完善科學(xué)合理的監(jiān)督制約機制，確保財政資金安全。 （六）健全監(jiān)督制約機制。 （四）建立財政國庫集中支付操作管理信息系統(tǒng)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部、財政部、中國人民銀行、審計署〈關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔2001〕41號）的有關(guān)規(guī)定，對試點單位在銀行及其他金融機構(gòu)開設(shè)的所有賬戶進行清理，除按規(guī)定允許保留的賬戶以外，其余賬戶一律撤銷，不得以任何理由和借口保留或另設(shè)賬戶，確保財政國庫單一賬戶體系的有效運行。 （一）進一步深化部門預(yù)算編制改革。按季分月用款計劃由預(yù)算單位主管部門匯總后按期上報財政部門，沒有下屬單位的單獨上報。對市本級由財政供給的行政機關(guān)人員工資實行統(tǒng)一發(fā)放，即由財政部門通過代理銀行直接撥付至個人工資賬戶。試點初期只對工資、政府采購資金實行財政直接支付，其他資金全部實行財政授權(quán)支付。 （一）準(zhǔn)備階段（2004年1012月） 認真做好財政國庫集中支付改革的宣傳發(fā)動工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。預(yù)算單位按批復(fù)的部門預(yù)算和按季分月用款計劃，向財政部門提出支付申請；財政部門審核無誤后，向代理銀行簽發(fā)支付令，將
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