財(cái)政國庫集中支付改革意見(文件)
【正文】 預(yù)算單位范圍內(nèi)，全面推開財(cái)政國庫集中支付制度，并完成由財(cái)政分散支付制度向財(cái)政國庫集中支付制度的轉(zhuǎn)型。財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的具體支出項(xiàng)目，應(yīng)在編制部門預(yù)算時(shí)列出，為順利實(shí)施國庫集中支付制度創(chuàng)造條件。按照財(cái)政國庫管理制度改革的要求，在財(cái)政部門設(shè)立財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體辦理財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付等相關(guān)業(yè)務(wù)，并做好會(huì)計(jì)核算、定期對賬、信息反饋等具體工作。 （五）制定相關(guān)的管理制度和辦法。通過建立和完善科學(xué)合理的監(jiān)督制約機(jī)制，確保財(cái)政資金安全。 （六）健全監(jiān)督制約機(jī)制。 （四）建立財(cái)政國庫集中支付操作管理信息系統(tǒng)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部、財(cái)政部、中國人民銀行、審計(jì)署〈關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔2001〕41號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對試點(diǎn)單位在銀行及其他金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的所有賬戶進(jìn)行清理，除按規(guī)定允許保留的賬戶以外，其余賬戶一律撤銷，不得以任何理由和借口保留或另設(shè)賬戶，確保財(cái)政國庫單一賬戶體系的有效運(yùn)行。 （一）進(jìn)一步深化部門預(yù)算編制改革。按季分月用款計(jì)劃由預(yù)算單位主管部門匯總后按期上報(bào)財(cái)政部門，沒有下屬單位的單獨(dú)上報(bào)。對市本級(jí)由財(cái)政供給的行政機(jī)關(guān)人員工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放，即由財(cái)政部門通過代理銀行直接撥付至個(gè)人工資賬戶。試點(diǎn)初期只對工資、政府采購資金實(shí)行財(cái)政直接支付，其他資金全部實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付。 （一）準(zhǔn)備階段（2004年1012月） 認(rèn)真做好財(cái)政國庫集中支付改革的宣傳發(fā)動(dòng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。預(yù)算單位按批復(fù)的部門預(yù)算和按季分月用款計(jì)劃，向財(cái)政部門提出支付申請；財(cái)政部門審核無誤后，向代理銀行簽發(fā)支付令，將
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