財政支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告(文件)
【正文】 的突出問題 一是市場需求增長不足，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩。 二是企業(yè)運(yùn)營難度持續(xù)增大，生產(chǎn)積極性受挫。 三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題突出。據(jù)調(diào)查，目前我縣仍有部分小微企業(yè)因銀行抵押方式單一、自身信譽(yù)低下等因素?zé)o法獲得銀行貸款，只能轉(zhuǎn)向民間資本借貸，導(dǎo)致融資成本上升，運(yùn)營風(fēng)險加大。 一是全力支持平臺建設(shè)。三是創(chuàng)新園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制，穩(wěn)步推行政府與社會資本合作（ppp）模式，鼓勵社會資本參與工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的投資、運(yùn)營。 三是加快工業(yè)化進(jìn)程。 四是拓寬融資渠道。在對各項財稅收入做到應(yīng)收盡收的基礎(chǔ)上，在財源建設(shè)上要樹立為地方服務(wù)觀念，對國家已出臺的支持中小微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收和涉企收費(fèi)減免政策要做到全落實，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生活力，同時要積極為企業(yè)做好納稅輔導(dǎo)、納稅申報等服務(wù)工作，優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，為資本、人才、項目進(jìn)入縣域投資創(chuàng)造良好的氛圍。 五是用足用活稅收政策。以扶持企業(yè)發(fā)展壯大為目標(biāo)，引導(dǎo)機(jī)械電子企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，支持企業(yè)向上爭取企業(yè)創(chuàng)新貼息、新興產(chǎn)業(yè)獎扶等補(bǔ)助資金，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善招商政策，在堅持環(huán)境保護(hù)的前提下，抓住珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)再次產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，及時足額安排招商推介活動等各項經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)大項目、優(yōu)質(zhì)項目落戶。一是積極籌措本級財政資金，不斷擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的財政資金份額。 三、對我縣工業(yè)發(fā)展的建議 不容置疑，作為還處于工業(yè)化初級階段的**，面臨一個大問題就是工業(yè)的后續(xù)發(fā)展問題。一礦獨(dú)大的格局仍然沒有根本改變；而其它產(chǎn)業(yè)由于大部分企業(yè)規(guī)模小、實力弱，通過自主創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級的能力和意愿普遍不足。今年有16戶規(guī)上企業(yè)利潤下滑，占規(guī)上企業(yè)的40%，7戶規(guī)上企業(yè)出現(xiàn)虧損，%。主要表現(xiàn)在我縣重點(diǎn)企業(yè)的主要產(chǎn)品價格下降，如：%，%，瑩石粉同比下降10%，%。據(jù)統(tǒng)計，2011年至**年，全縣共報批內(nèi)資項目45個，%。 三是積極兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策。在日常稅收征收管理工作中對所有納稅人辦理管理類、登記類、證照類、發(fā)票類業(yè)務(wù)，一律免收工本費(fèi)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。 六是創(chuàng)新融資模式。為加強(qiáng)企業(yè)融資擔(dān)保扶持，我縣成立了**省信用擔(dān)保股份有限公司**縣分公司，并充分發(fā)揮擔(dān)保公司的信用擔(dān)保作用，破解企業(yè)融資難問題，
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