赴省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)蘇州的調(diào)研考察報(bào)告(文件)
【正文】 派遣到外資企業(yè)工作，并負(fù)責(zé)管理員工。我們應(yīng)將勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，擺在“三農(nóng)”工作中的突出位置，按照大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大發(fā)展的思路，抓緊抓實(shí)。二是要加大學(xué)歷培訓(xùn)和維權(quán)服務(wù)的力度，提高就業(yè)質(zhì)量。一方面要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委[2005]22號(hào)文件精神，按照“渠道不變、投向集中、各記其功”的原則，把有關(guān)職能部門勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金，按照統(tǒng)一規(guī)劃，投入到百萬農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃。建議從省級(jí)財(cái)政安排的陽(yáng)光工程資金中拿出一定的比例作為貸款貼息資金，由縣市擔(dān)保，開展陽(yáng)光工程助學(xué)貸款試點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上逐步推開，進(jìn)一步放大資金的使用效益，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模。堅(jiān)持轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政府運(yùn)作和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，建立和完善各有關(guān)部門的合作機(jī)制，明確各方責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，促進(jìn)我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作廣泛、深入、有序地開展，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上效益。省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查、政策調(diào)研和宣傳推動(dòng)工作。省扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心已與蘇州英格瑪（中國(guó)）有限公司達(dá)成合作意向，共同組建湖北英格瑪人力資源公司，把英格瑪一體化的管理模式、市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶到湖北來，促進(jìn)湖北勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。 （五）進(jìn)一步加大對(duì)外出務(wù)工人員的服務(wù)力度。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到培訓(xùn)、就業(yè)基地看望農(nóng)民工，促進(jìn)勞務(wù)輸出，促進(jìn)社會(huì)和諧。一是在歲末年初的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰期，各地可以對(duì)鄂籍農(nóng)民工比較集中的地方開行專車接送農(nóng)民工。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)不同部門、不同所有制的勞務(wù)開發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來，把培訓(xùn)、輸出、就業(yè)后管理等不同環(huán)節(jié)聯(lián)接起來，共同組建勞務(wù)開發(fā)“集團(tuán)”。引導(dǎo)鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職介組織、用人單位組成一體化的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的組織化程度，是新形勢(shì)下農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮聯(lián)系農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，抓好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，為我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金補(bǔ)助的方式，根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)制選擇、時(shí)間長(zhǎng)短，可以將補(bǔ)助資金實(shí)行直補(bǔ)，也可以將其作為助學(xué)貸款的貼息，使有限的補(bǔ)助資金發(fā)揮更大的效益。 （二）進(jìn)一步完善助學(xué)貸款機(jī)制。在這次考察慰問活動(dòng)中，英格瑪公司總經(jīng)理莊志先生向姚中凱副秘書長(zhǎng)贈(zèng)送了8000人的企業(yè)用工訂單作為“見面禮”，這些訂單對(duì)用工要求都很高。一是要面向市場(chǎng)和用工企業(yè)提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。今年9月，我省另一家農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地xx市職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在省扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心的協(xié)調(diào)下，與英格瑪人力資源公司簽定了明年轉(zhuǎn)移安置5000人的協(xié)議，一方面是看準(zhǔn)了蘇州勞動(dòng)力市場(chǎng)，另一方面是認(rèn)準(zhǔn)了派遣制，使部分學(xué)員的助學(xué)貸款能按合約如期回收。勞務(wù)派遣是一種雇傭和使用分離的就業(yè)制度，即用工的不管工、管工的不用工，它最早源于美國(guó)，成長(zhǎng)于日本和歐洲，目前在許多國(guó)家廣泛推行。他們認(rèn)為蘇州企業(yè)的生產(chǎn)生活條件比珠江三角洲要好，并反映一部分務(wù)工人員開始從珠江三角洲流向長(zhǎng)江三角洲。5家企業(yè)的湖北籍員工工資都超過1000元，工資最高的達(dá)到1800元，公司每月為員工提供公積金150元左右（包括各種保險(xiǎn)在內(nèi)），免費(fèi)提供1—2餐
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