財政扶貧審計監(jiān)管困境與對策(文件)
【正文】 效率和公平得以全面兼顧。而之所以如此，是因?yàn)閷徲嫳O(jiān)督合力不顯著、審計結(jié)果公開性較低、審計無法做到全覆蓋、審計深度與力度有待提升等?？墒牵瑢?shí)際情況是，我國很多地方審計機(jī)關(guān)會受到本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，缺乏獨(dú)立性，審計實(shí)踐極易受到干擾。此外，在多種因素的影響下，審計機(jī)關(guān)更多地關(guān)注財政扶貧資金的收入和支出以及結(jié)余情況，未能將財政扶貧資金的全過程審計視作獨(dú)立的審計項(xiàng)目加以安排和實(shí)施。如此一來，一方面會導(dǎo)致對財政扶貧資金事前、事中評價工作無法進(jìn)行，另一方面也會由于無法做到盡早防和事中糾正，使得財政扶貧資金處在多頭管理之下，提升了管理成本，降低了審計效率。這一問題的日益突出，說明有必要讓審計監(jiān)督工作深入財政扶貧資金的使用當(dāng)中，借助內(nèi)外部的監(jiān)督和控制，最大限度地提升資金審計的效率性與效果性。因此，在針對財政扶貧資金開展審計監(jiān)督時，應(yīng)該強(qiáng)化績效審計意識，重點(diǎn)揭示并反映財政扶貧資金的分配不公和損害困難群眾利益的問題，借此推動與保障國家財政扶貧政策和相關(guān)制度、措施能夠落實(shí)到位，讓貧困地區(qū)與貧困人口可以從中獲得真正的利益。其中，要注重財政扶貧政策跟蹤審計和財政審計的結(jié)合，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)財政扶貧政策措施的落實(shí)情況，及時將其反映在審計報告之中。此外，審計機(jī)關(guān)要針對財政扶貧開發(fā)當(dāng)中出現(xiàn)的各類與資金使用原則相悖的問題，提出有針對性的審計意見，借助審計工作開展整改督查工作。二是創(chuàng)新審計方法，采用分析性技術(shù)方法。五是以扶貧項(xiàng)目管理和績效為抓手，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)展、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目績效，揭示扶貧項(xiàng)目效益低下、進(jìn)展緩慢、損失浪費(fèi)、項(xiàng)目管理不規(guī)范等問題。 參考文獻(xiàn)： [1][j].現(xiàn)代審計與經(jīng)濟(jì)，2017（2）：3031. [2]王善平，[j].湘潭大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2010（4）：3134. [3][j].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2016（11）：135136. [4][j].經(jīng)濟(jì)與管理，2107（5）：144146. [5][j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2016（22）：7980.
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