財政資金績效管理主體定位思考(文件)
【正文】 ，但在事后管理環(huán)節(jié)，績效審計與績效評價還是有相似之處，都是對政府及其隸屬部門的經濟活動的經濟性、效率性、效果性及資金使用效益進行審計或評價。資金主管部門實施的財政支出績效管理屬于內部管理，是一種自上而下的管理手段，因此其管理對象一般只是下屬用款單位，公信力較弱，結果應用一般用于完善內部預算管理，應用效果有限。受托開展的績效管理，管理的范圍和內容就只能按委托方規(guī)定執(zhí)行，結果則只能反饋給委托方，應用效果受限。績效目標管理包括績效目標的設定、審核和批復三項內容。因此，績效目標審核不是孤立的，是與預算編制審核相輔相成、相互促進的。 ，財政部門抽查，向政府和人大匯報。這樣既可彌補人大和財政部門人手不足的問題，又能通過抽查強化結果的可靠性。 。 參考文獻 ，2013. ，20171023（4）. ，2018425. ，廖逸兒，：理念、2017（4）. ，2017（2）. ，2018（4）. 第7頁 共7頁。以廣東實踐為例，第三方機構協(xié)助開展績效目標評審和績效評價已有十多年經驗，其參與全過程績效管理也不是新鮮事物。由于財政部門和主管部門開展績效評價的公信力相對于人大和審計部門弱，而審計部門可在審計過程中同時實施績效評價或績效審計，效率性比人大高。雖然理論上人大、財政部門和主管部門都可以是績效監(jiān)控的主體，但是鑒于人大和財政部門難以有充足的人力物力對眾多單位的預算績效進行監(jiān)控，建議由主管部門實施全面預算績效監(jiān)控較容易實施，監(jiān)控結果向財政部門報備。建議預算績效目標隨
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