財政如何支持新農村建設(文件)
【正文】 產品質量安全水平，做大做強生態(tài)農業(yè)品牌。 構建三大體系，推動農村社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。增加教育投入，繼續(xù)支持改善農村中小學辦學條件，確保生均預算內公用經費按標準落實，高度重視農村教師隊伍的穩(wěn)定工作。三是構建農村社會保障體系。 實施三項工程，健全農民自主發(fā)展的內部機制。全面實施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程建設，逐步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場信息網絡，關注被征地農民的就業(yè)保障問題，鼓勵、引導企業(yè)吸納更多的被征地農民實現(xiàn)再就業(yè)。三是實施“通達工程”。 第4頁 共4頁。暢通市鎮(zhèn)財政管理體制，推行“鎮(zhèn)財市管”管理改革，在保持各鎮(zhèn)資金所有權和使用權不變、財務審批不變的前提下，實行“預算共編、賬戶統(tǒng)設、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理模式。穩(wěn)步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，支持事業(yè)單位的分類改革，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流安置超編人員，建立“增人不多補，減人不少補”的增收節(jié)支激勵機制，著力降低財政供養(yǎng)系數(shù)，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”，為基層財政消腫化淤。一是實施“素質工程”。繼續(xù)
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