腐敗案件居高不下的原因和對(duì)策(文件)
【正文】 、利益爭(zhēng)奪等腐敗行為。目前對(duì)干部腐敗行為的監(jiān)督防范主要依靠上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)部門(mén)，由于任人惟親使得上下級(jí)之間更多的是利益共享關(guān)系而非監(jiān)督與被監(jiān)督之間的關(guān)系。而作為“屋漏在上，下必知之”的人民群眾，雖對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為有著切身感受，但由于害怕打擊報(bào)復(fù)或?qū)Ψ锤瘮《窢?zhēng)缺乏必勝信心或沒(méi)有掌握關(guān)鍵證據(jù)而不得不長(zhǎng)期忍氣吞聲。 五、有法不依，執(zhí)法不力。而有后臺(tái)有背景的被磚頭砸著的可能性就很小。近的如馬德賣(mài)官案，作為新中國(guó)成立以來(lái)查處的最大賣(mài)官案，涉案的265名干部只有4人受到處分，其余的毫毛未損，有的依舊做官，有的甚至還被提拔重用。這樣的一種處理結(jié)果，無(wú)論是對(duì)照江澤民同志曾經(jīng)明確提出的“黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子的藏身之地”，還是胡錦濤同志在中紀(jì)委會(huì)議上發(fā)出的“腐敗分子要發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)”的號(hào)召，抑或是國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)于行賄受賄罪的量刑規(guī)定而言，都是站不住腳的。有的腐敗分子由于上面有后臺(tái)或花錢(qián)打通關(guān)節(jié)，就算受到調(diào)查，也得不到懲處，反而不了了之；有的甚至還查一次提升一級(jí)，如當(dāng)年的王懷忠。按照規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)“凡進(jìn)必考”，但事實(shí)上這一規(guī)定在很多地方?jīng)]有得到有效執(zhí)行，還有的在執(zhí)行過(guò)程中變了味，通過(guò)操縱“面試”和“考察”，選用“自己人”或有“關(guān)系”、“背景”的人。XX省交通征費(fèi)稽查局晉中分局黨委書(shū)記鄧軍生受賄案，也令人回味。整個(gè)系統(tǒng)的人都知道他喜歡請(qǐng)人報(bào)銷(xiāo)個(gè)人花銷(xiāo)。既要切實(shí)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，強(qiáng)化責(zé)任倫理和心志倫理精神，自覺(jué)做到立黨為公、勤政為民，清白為人、廉潔從政。改善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，制衡財(cái)權(quán)。 二、律己與律他并重。面對(duì)各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，我們也不能睜一只眼閉一只眼，不能大事化小、小事化了，更不能放縱和包庇，要努力形老鼠過(guò)街、人人喊打的良好社會(huì)氛圍，努力鏟除腐敗滋生蔓延的社會(huì)土壤。要用身邊最生動(dòng)、最親切、最感人、最能起激勵(lì)作用的實(shí)例鼓舞和激勵(lì)職工，舉一反三，釋疑解難，提醒誡勉，形成良好的輿論氛圍，提高典型的激勵(lì)力和警示力。要盡快修改有關(guān)法律，將“財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”的量刑尺度，由“最多５年”改為“直至死刑”，以免該罪名成為貪官的“免死牌”。讓大多數(shù)干部靠薪金收入就能維持基本生活，形成“不必貪”、“不愿貪”的局面。 第9頁(yè) 共9頁(yè)。同時(shí)，要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)
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