第一篇：實施城鄉(xiāng)共創(chuàng)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)(文件)
【正文】 崗多責。強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全居民會議、財務(wù)事務(wù)公開、民主評議和民主監(jiān)督制度，推行社區(qū)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的管理制度。二是加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展要素的融合。 （XX市民政局董德才） 第五篇：堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大力推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè) 遠景建筑園林設(shè)計院有限公司 堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大力推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè) ——遠景建筑園林設(shè)計院城鄉(xiāng)一體化專題資料選 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是世界經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的共同規(guī)律，是我國進入新世紀后的基本發(fā)展方略，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。 據(jù)有關(guān)資料顯示，近年來，我市在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念、發(fā)展機制、工作機制、投融資體制等方面，已經(jīng)取得了明顯的進步。2014年以來，我市在大力推進新農(nóng)村建設(shè)的過程中，始終堅持規(guī)劃先行的原則，先后出臺了《XX省“十一五”時期新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《XX省新農(nóng)村“五項基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)規(guī)劃》、《XX省新農(nóng)村“三起來”工程建設(shè)規(guī)劃》、《北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綜合開發(fā)規(guī)劃》等一系列重要規(guī)劃，正在編制畜牧業(yè)發(fā)展、溝域經(jīng)濟發(fā)展等多項規(guī)劃，規(guī)劃引導(dǎo)、政策支撐、服務(wù)協(xié)調(diào)、督促檢查的發(fā)展機制逐步確立，使以規(guī)劃為引導(dǎo)的方法成為科學(xué)推動新農(nóng)村建設(shè)各項工作、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手。農(nóng)業(yè)投資公司、農(nóng)業(yè)擔保公司、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等陸續(xù)成立，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金即將正式注冊，農(nóng)村信用評價體系不斷健全，農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)已設(shè)立。為此，我提出以下四點意見建議： 第一，以編制和實施“十二五”規(guī)劃為契機和動力，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步加大推進城鄉(xiāng)一體化的力度。要通過實施“十二五”規(guī)劃，使我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平得到新的顯著提升。二要堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，著力加大重點新城、重點鎮(zhèn)文、教、衛(wèi)、體、商公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進一步優(yōu)化相關(guān)資源配置，支持各重點新城通過高標準規(guī)劃建設(shè)，在全市形成若干新的文、教、衛(wèi)、體、商分中心，提升重點新城城市功能，方便XX縣區(qū)廣大群眾生產(chǎn)生活，有效舒解中心城市壓力。為此，要加快實施以吸納農(nóng)民為主的農(nóng)村工業(yè)化、城市化戰(zhàn)略，大力推進XX縣區(qū)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要著力建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、失地農(nóng)民社會保障制度、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，不斷擴展農(nóng)村社會保障覆蓋面、提高農(nóng)民社會保障水平。各級政府要認真研究制定相關(guān)的政策措施，充分發(fā)揮政府在推進城鄉(xiāng)一體化方面的主導(dǎo)作用。 第三，推進城鄉(xiāng)一體化要進一步加大農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)非的工作力度。一要堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，兼顧XX縣區(qū)與XX縣區(qū)發(fā)展，加大向XX縣區(qū)傾斜的力度；兼顧各XX縣區(qū)縣發(fā)展，加大向重點新城傾斜的力度；兼顧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加大向重點鎮(zhèn)傾斜的力度。要尊重和維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性，認真抓好規(guī)劃落實。形式多樣的農(nóng)村投融資渠道為農(nóng)村發(fā)展不斷輸入了“新鮮血液”。市委市政府各部門積極將職能向農(nóng)村延伸，創(chuàng)建了“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合”的工作機制，基本形成了橫向聯(lián)動、縱向互動、合力推進的工作格局；市委市政府對XX縣區(qū)的投入力度逐年加大，∶，連續(xù)四年超過50%，在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路上邁出了堅實的腳步。市委十屆五次全會確定了“率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”的發(fā)展理念；全市城鄉(xiāng)一體化工作會議提出要重點在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理六個方面加快一體化進程；前不久，市委市政府又站在城鄉(xiāng)一體化的高度，提出要重新認識“三農(nóng)”，深化對三農(nóng)問題的具體認識，全面推進城鄉(xiāng)一體化的要求。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。四是促使政府職能和工作重心向社區(qū)下沉，促進了政府由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)取得了明顯成效，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。社區(qū)工作經(jīng)費和人員工資報酬按一定標準納入財政預(yù)算。在規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)中同步建立社區(qū)黨組織，推行社區(qū)黨組織和自治組織的直接選舉，不斷完善社區(qū)居民自治制度。將政府公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸，推行信息采集、首問負責、事務(wù)代理、限時辦結(jié)等制度，實施“一站式”服務(wù)。三是加快推進“合村并點”。一是深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。農(nóng)村“多村一社區(qū)”模式，就是遵循地域相近、規(guī)模適度、利于資源整合、方便群眾生活，以2公里為半徑，農(nóng)民步行前往社區(qū)服務(wù)中心不超過30分鐘為原則，將58個村莊規(guī)劃為一個社區(qū)。城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)用房平均面積達627平方米，標準化社區(qū)服務(wù)中心覆蓋率達98%。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。2014年，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋，XX縣區(qū)等8個縣市區(qū)被命名為全國
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