【正文】 （街道）要積極研究，制定切實可行的衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制，明確各村衛(wèi)生保潔工作的基本要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)戶門前屋后保潔的各項制度；各保潔員要按照標(biāo)準(zhǔn)要求及時清掃、按時清運(yùn)，確保農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整潔，無垃圾污染。老集鎮(zhèn)為清 一、清 二、清三，；一類村為江賀公路、新老水張線沿線各村，即清泉、七斗、毛塘、祝家坂、路口、浮橋頭、新塘底、蔡家山、路陳、童家、九村、十村、華夏、花園崗、和睦上述15個村按人均3元籌資；二類村為泉家弄、賀周、前村、樂意、蔡家、東儒、讀溪口，賀倉。 不足部分由鎮(zhèn)財政貼補(bǔ)。 各村要根據(jù)本村實際，合理設(shè)置垃圾池。對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁工業(yè)垃圾、建筑垃圾倒入垃圾池（屋）內(nèi)，對企業(yè)生活垃圾的處理，各村與企業(yè)協(xié)商收取一定的垃圾處理費(fèi)，人人共同營造潔凈的環(huán)境，提升生活的質(zhì)量。 二、總體目標(biāo) 本著“以城帶鄉(xiāng)，以城促鄉(xiāng)”的原則，率先在大XX縣區(qū)和國省干線至旅游景區(qū)（點）部分路段建立一體化垃圾集中處理運(yùn)行機(jī)制，并按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾集中處理模式，在全縣逐步建立“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理運(yùn)行機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)。 第二階段（2012年底前）。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾收集點、轉(zhuǎn)運(yùn)站全部建成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立環(huán)衛(wèi)中隊，村成立環(huán) 衛(wèi)小隊，配備環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)工具，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理；完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、管理、考核機(jī)制，全縣城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。 人員配置。 （二）完善基礎(chǔ)設(shè)施。 城管局直管范圍的垃圾收集點和轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)由城管局負(fù)責(zé)，XX縣區(qū)4座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由住建局配合規(guī)劃、建設(shè)。 環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)工具。 （1）城管局負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好環(huán)衛(wèi)人員的崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；制定環(huán)衛(wèi)管理制度和環(huán)衛(wèi)人員職 責(zé)，切實打造規(guī)范化、專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊伍；督導(dǎo)、檢查、考核全縣范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的三級管理模式運(yùn)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊和城管局負(fù)責(zé)將各村集中送來的垃圾進(jìn)行壓縮，并將壓縮后的垃圾運(yùn)往垃圾填埋場。 城管局直管范圍的垃圾收集點、轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)資金在積極爭取上級資金的基礎(chǔ)上，由縣財政配套；其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾收集點、轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)擔(dān)，縣財政補(bǔ)貼；天津鐵廠、龍山電廠垃圾收集點、轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)資金由本單位出資。 生活垃圾處理費(fèi)征收、使用堅持“收支”兩條線原則，收費(fèi)做到應(yīng)收盡收，按照標(biāo)準(zhǔn)足額征收；使用專項用于一體化垃圾集中處理工作，嚴(yán)禁用于其它用途。 六、保障措施 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要充分利用廣播、電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳工具，采取多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，努力提高群眾的衛(wèi)生、環(huán)境和文明意識，切實增強(qiáng)群眾的公共衛(wèi)生觀念和保潔的自覺性、主動性。 （四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎勵。 第五篇：關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的實施意見關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的實施意見 發(fā)布部門：XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 文號：冀建村〔2011〕443號日期：2011072000：00 各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各有關(guān)部門： 為落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實施意見》，做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作，經(jīng)省政府同意，就鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作提出如下實施意見： 一、充分認(rèn)識加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的重要意義 做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求和重要內(nèi)容。由于缺少排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，缺乏垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，鎮(zhèn)村污水、垃圾處理工作機(jī)制不完善，目前污水隨意排放，垃圾隨意堆放，環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，與城市面貌形成了明顯反差。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和村莊環(huán)境綜合整治為抓手，加大資金投入，加大工作力度，在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)行污水處理設(shè)施；在縣（市）域建設(shè)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系。 2012年5月1日前，鎮(zhèn)污水處理廠和擬新建垃圾處理場全部開工建設(shè)。 三、做好推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重點工作 （一）完善鎮(zhèn)污水、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。 （二）加快鎮(zhèn)污水、縣（市）域垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐。建設(shè)、規(guī)劃、城管、發(fā)改、環(huán)保、土地等相關(guān)部門要加強(qiáng)對污水處理設(shè)施建設(shè)項目全過程的服務(wù)和管理，按照各自職責(zé)，依法做好項目審批和監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對建筑垃圾進(jìn)行定點集中堆放，采取回填路面等方式進(jìn)行再利用，對塑料、玻璃、泡沫等垃圾進(jìn)行回收利用，不能回收利用、不易降解或有毒有害垃圾進(jìn)行定點收集處理，把農(nóng)村醫(yī)療廢棄物納入醫(yī)療廢棄物處置體系。 （五）實行用地劃撥。在積極爭取中央獎補(bǔ)資金、落實中央工作要求的同時，按照“政府主導(dǎo)、多元投入，誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，建立政府財政投入、引進(jìn)外資、銀行貸款、廣泛吸納社會資金和積極爭取國家環(huán)境治理資金等多渠道、多元化的投資體制。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）形成工作合力。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)項目核準(zhǔn)等前期工作，嚴(yán)把項目前期的審批關(guān)，積極爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持。要大力宣傳這項工作的重要意義，形成全社會共同關(guān)心、支持的良好氛圍。對工作不力、進(jìn)展緩慢的，予以批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府特別是設(shè)區(qū)市政府要加強(qiáng)對鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工2 作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，建立、完善監(jiān)管、考評、獎懲機(jī)制，采取切實有效的措施推進(jìn)工作。審計、物價等部門加強(qiáng)對污水、垃圾處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督和檢查，確保?？顚Ｓ谩８骷壋青l(xiāng)規(guī)劃部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門（市政公用、城管部門）要做好污水、垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃布局，為項目建設(shè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。要根據(jù)省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊研究制定政策措施及實施方案，積極抓好落實。省物價局要會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制訂村鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，對在建有污水處理廠的鎮(zhèn)范圍內(nèi)排放污水的從事工商業(yè)的單位和個人開征工商業(yè)污水處理費(fèi)，在實施城鄉(xiāng)一體化垃圾處理的縣（市），對產(chǎn)生垃圾的農(nóng)民（居民）開征適量的生活垃圾處理費(fèi)。在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)，優(yōu)先安排村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，及時辦理用地手續(xù)。省對鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實施以獎代補(bǔ)，獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)參照中央對列入國家“十二五”規(guī)劃的污水、垃圾處理項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無機(jī)物含量少的特點，從源頭上進(jìn)行分類收集處理，積極回收可利用物資，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化。污水處理項目必須做到處理設(shè)施與配套管網(wǎng)設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用，確保污水處理廠建成后正常運(yùn)行，污水處理率達(dá)到設(shè)計規(guī)模的60%以上。要根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)、縣（市）域人口、產(chǎn)業(yè)科學(xué)測算污水、垃圾產(chǎn)生量，適度超前，分 類建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的污水處理設(shè)施和垃圾收集、中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施。 2013年10月底前，80個鎮(zhèn)污水處理廠全部建成，并投入運(yùn)行，出水達(dá)到國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 （二）任務(wù)目標(biāo)。各級政府及各部門要充分認(rèn)識推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重要性和緊迫性，切實把這項工作擺上重要位置，采取有力措施，周密組織，精心安排，扎實推進(jìn)，確保取得成效。我省對這項工作也高度重視，幾年來采取了一系列措施，使鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到了有效改善。對年底完成工作任務(wù)、成績突出、考核指標(biāo)全部合格的單位和有關(guān)人員給予表彰；對因重視程度不夠、措施不力、工作不到位