【正文】 模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了新型勞務(wù)輸出合作組織，積極動員組織農(nóng)村富裕勞動力有序轉(zhuǎn)移，取得了一定的成績，農(nóng)牧民群眾也嘗到了勞務(wù)輸出的甜頭。今年，要力避底數(shù)不清的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從元月中旬開始，利用十天時間，安排專門力量對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力情況進行挨家挨戶入戶調(diào)查摸底，全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力人數(shù)、男女比例、就業(yè)意向、轉(zhuǎn)移動向及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員分布情況，特別是對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶、低保戶、無畜戶要重點關(guān)注，逐步建立起統(tǒng)一的農(nóng)村富余勞動力資源臺帳，實行動態(tài)管理。從今年開始，全縣所有單位在實施項目和承包建設(shè)項目時，解決當(dāng)?shù)赜霉げ坏蒙儆?0%。居努斯、崔海崗；責(zé)任單位：水利局；具體要求：今后所有水利工程和水利設(shè)施建設(shè)項目本地用工不得低于70%。哈太克；具體要求：**年我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安居富民工程建設(shè)，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場或本地用工不得低于70%。 （三）強化培訓(xùn)、提升技能。同時，要組織開展職業(yè)技能鑒定、法律法規(guī)、職業(yè)道德、組織紀律及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)化農(nóng)業(yè)等新科技、新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等實用技術(shù)培訓(xùn)，提高穩(wěn)定就業(yè)能力。 扶貧攻堅方面**年，全縣力爭完成貧困戶脫貧3246戶、12588人，其中：專項扶貧完成1025戶、4612人，對口扶貧完成807戶、2828人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧完成1414戶、5148人。年內(nèi)要在5個山區(qū)扶貧開發(fā)重點村和3個平原扶貧開發(fā)重點村開展整村推進工作，整村推進驗收1個村。要以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技為支撐，大力扶持區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，培育扶貧龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，以大項目帶動增加農(nóng)民收入，以大產(chǎn)業(yè)覆蓋增加農(nóng)民收入，以大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移增加農(nóng)民收入，幫助貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、發(fā)展畜牧業(yè)，積極引導(dǎo)貧困戶勞務(wù)創(chuàng)收。 三是以智力扶貧為抓手，提高貧困人口發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要以扶貧攻堅為己任，積極協(xié)調(diào)解決貧困戶在資金、技術(shù)、銷售、勞務(wù)創(chuàng)收等生產(chǎn)方面存在的實際困難，著力提升其自我發(fā)展能力。要加強對新一輪扶貧開發(fā)重點村定點幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化定點幫扶責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變幫扶方式，努力把“救濟式”社會扶貧向“開發(fā)式”社會扶貧轉(zhuǎn)變，變“輸血”為“造血”，杜絕“一袋米、一袋面、一桶油”的扶貧做法，切實提高社會幫扶工作效益。 三、真抓實干，明白我們靠什么 各級黨委、政府要切實把畜牧業(yè)、勞務(wù)創(chuàng)收、扶貧攻堅工作擺在全部工作的重中之重，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力在全社會形成關(guān)心、參與、支持畜牧業(yè)、勞務(wù)創(chuàng)收、扶貧攻堅工作的良好工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)創(chuàng)收工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，親自抓落實，畜牧業(yè)和扶貧攻堅工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長是第一責(zé)任人，親自抓落實；縣直單位的勞務(wù)創(chuàng)收和扶貧工作由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體部署、安排本單位的勞務(wù)創(chuàng)收和扶貧工作。這三項工作不是某個人或某一部門能夠獨立完成的工作，也不是僅靠農(nóng)口單位能完成的工作，而是需要全社會的關(guān)心、關(guān)注和參與，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個單位都有任務(wù)。畜牧業(yè)要把提高存欄率、出欄率及增加生產(chǎn)母畜（地區(qū)外購買）、肉羊養(yǎng)殖作為考核重點，勞務(wù)創(chuàng)收要把長期、穩(wěn)定轉(zhuǎn)移、創(chuàng)收額及用本縣農(nóng)民工數(shù)量作為考核重點，扶貧要把智力扶貧、技術(shù)扶貧、項目扶貧、年底脫貧數(shù)作為考核重點，實行一月一督查，一季一考核，同時根據(jù)各項工作的重點、亮點每季度召開一次現(xiàn)場觀摩會，第四季度考核將在10月底前進行。讓我們在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握“穩(wěn)中求進，提速增效”工作總基調(diào)，以實施“農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化提質(zhì)增效”工程為總抓手，增強主體意識，發(fā)揮引領(lǐng)作用，踐行“四干”精神，謀劃“全盤”不叫苦，服務(wù)“三農(nóng)”不言累，進一步振奮精神，攻堅克難，務(wù)實苦干，開拓進取，為全面實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)而努力奮斗。對于工作不力的責(zé)任單位，在年底目標(biāo)考核工作中給予扣分，同時單位及主要領(lǐng)導(dǎo)不得評優(yōu)，確保各項工作取得預(yù)期成效。 三是健全考核機制。 二是形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各單位要牢固樹立政治意識和大局觀念，按照縣級抓點、部門包點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出亮點的原則，建立行政首長負責(zé)制，都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，拿出具體的規(guī)劃、措施和方案，任務(wù)要落實到人頭，同時有聯(lián)系點的縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任來，確保各項工作落到實處。各單位要拓寬幫扶領(lǐng)域，發(fā)揮部門在增加農(nóng)民收入、加強村級組織建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、改善基礎(chǔ)設(shè)施、培訓(xùn)農(nóng)牧民、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟等方面的優(yōu)勢，項目設(shè)計、資金爭取要向貧困村集中，不斷加大對重點村的人力、財力、智力的支持力度，切實做到不脫貧，不脫鉤，努力為貧困村多做貢獻