村務(wù)公開是加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑(文件)
【正文】 監(jiān)督重大村務(wù)的決策，還權(quán)于民。我們認為，在我市農(nóng)村“五化”管理辦法、“六機制衡”機制以及農(nóng)村電子政務(wù)公開等形式和途徑，都是實實在在貫徹“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)基層民主政治建設(shè)的好辦法；是擴大農(nóng)民群眾權(quán)利，實現(xiàn)讓民作主的好辦法；是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的好辦法，體現(xiàn)了與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，目前，農(nóng)村電視電話普及率已經(jīng)很高，在一些經(jīng)濟條件較好的村已經(jīng)采用了現(xiàn)代化的辦公手段，加之農(nóng)民群眾就業(yè)的方式多樣化，活動范圍愈加廣泛，更需要我們充分利用現(xiàn)代文明的成果，逐步把計算機、電子通訊、網(wǎng)絡(luò)管理等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于村務(wù)公開當(dāng)中，抓緊在農(nóng)村推行電子政務(wù)，著力提高農(nóng)村村務(wù)公開的科技含量和現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)村務(wù)公開的多渠道、多形式。這與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)，在一定程序上影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 二是以抓村務(wù)公開為核心的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)工作存在著多頭管理的問題。有的群眾說是只栽花，不摘刺。另外，村民代表的素質(zhì)不高也是影響農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要問題。村務(wù)公開和民主管理是一項長期性的工作，為進一步搞好這項工作，必須加強“村民會議制度”和“村民代表會議制度”，明確“兩會”為村級的民主權(quán)力機構(gòu)，具有議事、決策、立規(guī)、監(jiān)督等權(quán)力，通過“兩會”，切實加強村務(wù)公開、保障民主管理的實施，村里重大事項，均需提交“兩會”討論通過，并及時予以公布，對那些村務(wù)公開不規(guī)范、假公開或半公開的現(xiàn)象，責(zé)令限期整改。 完善“管理”，強化外部監(jiān)督。 完善“機制”，強化責(zé)任追究。 第11頁 共11頁。要建立實行村務(wù)公開工作中加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施辦法，做到有制度、有監(jiān)督、有追究，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效，確保農(nóng)村干部清正廉潔。對村務(wù)公開不規(guī)范或違反了有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象，應(yīng)予以通報批評和曝光。財務(wù)公開是村務(wù)公開的重點，為了加強村務(wù)公開的實際效果，強化群眾對村級財務(wù)的民主監(jiān)督，應(yīng)充分發(fā)揮村級理財小組的職責(zé)。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，增強推進村務(wù)公開和民主管理的自覺性和緊迫感，真正把這一關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效，從而實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快，農(nóng)村人才外流問題十分突出，黨的隊伍建設(shè)和農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的后繼乏人問題嚴重。 三是村務(wù)公開工作自身存在著如何從公示達到公開、使公開真正起到監(jiān)督作用的問題。村務(wù)公開的主體是村級干部和村集體經(jīng)濟的有關(guān)問題，其監(jiān)督主體是廣大村民。實行村務(wù)公開和民主管理，是實踐“三個代表”重要思想，維護農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是完善村民自治、發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容；是順利推進農(nóng)村改革和發(fā)展、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程的必然要求；是促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。要確保村務(wù)公開落到實處，達到群
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