【正文】 責任追究制度、居民議事代表補選制度、檔案管理制度等，使議事會成員及時了解和反映居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區(qū)重大事項民主決策，同時宣傳、引導村（居）民自覺執(zhí)行各項決議。 自全省全面實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作會議召開以來，我縣嚴格按照省委、市委文件精神，把推進醫(yī)改作為一項重大的德政工程、民心工程和責任工程，擺在突出位置，嚴把時間節(jié)點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，扎實穩(wěn)妥推進改革?？h委、縣政府高度重視醫(yī)改工作，及時成立了以政府縣長李強為組長的醫(yī)改工作領導組，并從縣直相關部門抽調人員集中辦公，明確專人負責，為醫(yī)改的順利推進提供堅實的組織保障。從4月1日起8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，5個衛(wèi)生服務站，97個村衛(wèi)生室全部按規(guī)定配送基本藥物，開始配送307種國家基本藥物及209種省補充藥物并實行零差率銷售。我縣藥品價格總體下降，患者醫(yī)藥費用總體降低。7月25日前，縣衛(wèi)生局、人社局、編辦又逐院逐人開展信息復核，將核查結果進行公示，并逐項登記造冊，記錄備案。全縣共核定編制（崗位）130個。二是明確考核主體和程序?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為合格和不合格兩個等次。 （五）推進村衛(wèi)生室一體化管理，建立持續(xù)健康發(fā)展的長效機制 根據我縣農村衛(wèi)生工作實際，按照“進得來、留得住、能運轉、保穩(wěn)定”的工作方針，制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理實施方案和細則，科學穩(wěn)妥推進。為確保既能滿足各項工作開展需要，又能保證工作人員能夠有比較穩(wěn)定的收入，對村衛(wèi)生室工作人員按照所屬行政村每千人農業(yè)戶籍人口聘用12名的比例配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院據此確定工作人員數，報縣衛(wèi)生局審核。從事公共衛(wèi)生服務人員占40%以上，醫(yī)療衛(wèi)生服務特別是公共衛(wèi)生服務能力得到了明顯增強。 三是醫(yī)藥費用明顯降低，群眾切實享受改革實惠。 四、工作中存在的困難和建議 一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務負擔較重。 二o一一年十月二十九日 第22頁 共22頁。實行醫(yī)改后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的職能得到 7 建立醫(yī)改工作協調機制，保證醫(yī)改統(tǒng)籌資金及時到位。 四是公共衛(wèi)生服務工作得到加強。全面推行績效工資制度，獎勵性績效工資分配向一線傾斜，體現“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的激勵原則。 一是建立新型人事制度，人員結構更加合理。結合民生工程的實施，全縣85個村衛(wèi)生室達到省級標準化村衛(wèi)生室要求。對考核合格且得分位列全縣前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其負責人，給予通報表彰，并結合績效考核后的資金節(jié)余情況視情予以獎勵；對考核不合格、得分位列全縣最后一名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，給予通報批評，并限期整改；連續(xù)3次考核均位列全縣最后一名的，免去單位負責人職務。四是科學運用績效考核結果，充分發(fā)揮導向和激勵作用。重點是嚴把“院長公開選聘關”和“工作人員競聘關”。在對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制、實有人員情況全面調查摸底和反復測算的基礎上，結合基層醫(yī)療機構崗位特點和服務人口等實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制進行逐院核定。組成專門工作小組，對全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的人事情況進行專項調查。七個月來基本藥物制度運行情況平穩(wěn)。全縣共有庫存藥品近200萬元（鄉(xiāng)村兩級），并在3月30日各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院同市衛(wèi)生局確定的基本藥物配送單位山西欣予藥業(yè)有限公司簽定了供貨合同。全縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革順利完成。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構110個。五是利益為群眾謀，營造良好的居住環(huán)境，關心、愛護特困群眾、弱勢群體。開展和睦鄰里節(jié)、社區(qū)運動會、文藝專場等社區(qū)文化活動，以及醫(yī)療服務、法律咨詢、再就業(yè)招聘活動，滿足群眾需要。實行五為。以社區(qū)為板塊，以村（居）為單元，對社區(qū)人口、社區(qū)組織、公共資源等基本內容設立臺賬，并建立較為完整的數據庫，實行動態(tài)管理。四化運作規(guī)范行政。堅持在社區(qū)服務中心定期公開黨務、政務、財務，廣泛接受群眾監(jiān)督，切實保障村（居）民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。 （一）議事決策功能加強民主。效能建設是科學管理的重要組成部分，我們將通過以效能建設的主體行為，著力于制度的建設和完善，建立有“有效辦訴”的工作機制，加強效能投訴件的監(jiān)督，促使機關事務管理工作在推進中完善，在發(fā)展中規(guī)范。一是以做好機關事務工作為主導，主要著手抓奉獻意識、角色意識、進取意識、學習意識的培養(yǎng)。一是實施“制度化”管理，創(chuàng)新工作機制。一是積極給職工創(chuàng)造醫(yī)療條件。三是充分發(fā)揮黨群組織作用，協同老干處積極組織開展老年文體活動，切實加強與局機關離退休老干聯系。認真開展“人民好公仆”教育實踐活動，認真落實重大事項議事規(guī)則，堅持重大事項集體研究決定。共協助信訪部門疏導、處理各類非正常上訪5起，組織安全大檢查3次，發(fā)放安全通知15份，加強了安全消防設施的檢查和督查，實現安全“零事故”，促進了安全工作落實，推進全局機關后勤事務科學管理、創(chuàng)新發(fā)展的深入有效。 （一）圍繞中心、服務大局，重點抓好會議會務保障工作。自從我局信息化網絡建成開通以來，我中心堅持“急需和實用、軟硬兼顧”的原則，加大對核心設備和信息化裝備的投入，充分運用和大力發(fā)展以信息化網絡為平臺的科學管理手段，從人員動態(tài)掌握到服務、后勤管理，從行政現場監(jiān)督到周邊車輛進出監(jiān)控等方面，實施了遠程實時控制和管理，充分發(fā)揮信息化網絡方便、快捷的優(yōu)勢。根據市局對機關后勤服務工作的要求和規(guī)劃，我中心主要承擔了市局的車輛管理、食堂管理、醫(yī)療保健、物業(yè)管理、電話通訊、政務接待以及機關基建管理和經費核算等后勤