當(dāng)前審計質(zhì)量存在的問題及對策(文件)
【正文】 一，不知其二，甚至斷章取義；第二，對相關(guān)的行業(yè)規(guī)章和政策規(guī)定平時不注重收集和學(xué)習(xí)，遇到審計處理問題時，有的回避疑點(diǎn)，避重就輕；有的臨時抱佛腳，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。由于審計機(jī)關(guān)本身不能采取扣繳、劃轉(zhuǎn)等強(qiáng)制措施，審計決定只能依靠被審單位配合執(zhí)行，如果這些部門出現(xiàn)梗阻，審計處理處罰就不能到位。如在審計過程中發(fā)現(xiàn)的同類問題，不同的審計人員對于定性處理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，往往判斷不一樣，影響審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性和客觀性，隱含著較大的質(zhì)量風(fēng)險。又如不少基層審計局由于人員編制不足，法制部門、綜合部門和辦公室聯(lián)合辦公，審理會議、審計業(yè)務(wù)會議等集體研究制度不健全、審理人員能力的缺失、精力的有限以及更換的頻繁帶來審理工作難以真正落實(shí)到位。由此可見，“推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)”是全面推進(jìn)依法治國的客觀需要，是未來審計隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向，更是提高審計質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。二是通過加強(qiáng)職業(yè)后續(xù)教育提高現(xiàn)有在崗審計人員的綜合素質(zhì)。要通過建立審計員、助理審計師、審計師、高級審計師和審計專家五個等級，提高審計人員的職業(yè)待遇和職業(yè)福利，贏得社會的尊重和認(rèn)可。三要建立審計質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步明確質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)主要人員的職責(zé)和義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行審計業(yè)務(wù)會議制度，分清各自責(zé)任。對同一個違法問題，全省引用統(tǒng)一的法規(guī)。然而在實(shí)際工作中，有些項(xiàng)目開展得轟轟烈烈，結(jié)束時卻反響平平。利用反腐倡廉會、審計工作會、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會、張貼公告、網(wǎng)絡(luò)媒體等公開審計結(jié)果，通過審計成果的輻射作用，形成有利于審計整改工作的輿論監(jiān)督環(huán)境，起到審計一個，震動一片的目的。認(rèn)真開展審計回訪和整改跟蹤工作，并將整改情況及時向政府匯報，同時注重與財政、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、人事等多部門加強(qiáng)協(xié)作，借力發(fā)力，借勢發(fā)力，形成整改合力，提高審計成果利用水平，推動審計事業(yè)健康發(fā)展。作為保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的一個“免疫系統(tǒng)”，查處問題不是審計的根本目的，根本目的是通過揭示問題促進(jìn)整改、推動完善制度健全法制，鏟除問題產(chǎn)生的土壤，降低問題發(fā)生的幾率。對審計中發(fā)現(xiàn)的各種問題，不能就事論事，僅僅針對表面現(xiàn)象隨便提出一些處理意見，而要從大量的數(shù)據(jù)資料中找出規(guī)律，抓住問題的本質(zhì)，要跳出審計看審計，要運(yùn)用科學(xué)的思維方法，對其進(jìn)行多角度、多層次地分析與綜合，進(jìn)而提出解決和預(yù)防問題的辦法，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策?？上驳氖牵壳笆徲嫃d組織了數(shù)名全省法制骨干，正在編寫《財政違紀(jì)違規(guī)違法行為審計定性與處理處罰指南》一書，并按行政事業(yè)審計類、外資審計類、綜合類、金融審計類等進(jìn)行了劃分，此舉受到審計人員的歡迎，必將大大推進(jìn)全省審計法制化進(jìn)程。四要規(guī)范審計定性處理標(biāo)準(zhǔn)。一要幫助審計干部中樹立符合審計法治要求的思維方式和正確的從業(yè)理念，教育審計人員嚴(yán)格按照《審計準(zhǔn)則》等法規(guī)的要求，從基礎(chǔ)工作抓起，從每個環(huán)節(jié)做起，“治審先治權(quán)，治人先治己”，圍繞審計質(zhì)量這條生命線，規(guī)范審計程序，確保每個審計程序執(zhí)行到位。三是通過建立激勵機(jī)制助力審計人員的職業(yè)晉升。目前審計人員的招錄一般是通過公務(wù)員考試選拔人才，而公務(wù)員考試是面向報考各個不同政府部門考生的統(tǒng)一考試，不能體現(xiàn)出審計的專業(yè)性。 三、提升審計質(zhì)量的對策和措施 隨著依法治國方略的不斷推進(jìn)，審計事業(yè)迎來發(fā)展的“新常態(tài)”，作為黨和政府監(jiān)督體系的重要
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