對貧困落后地區(qū)環(huán)境污染的調(diào)研報告(文件)
【正文】 、查處情況向社會公布，實行環(huán)保信息公開。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化工業(yè)布局不僅是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，也是**當前工作重點。根據(jù)**特點，圍繞“生態(tài)建設”、“民族風俗”這個中心，提高“生態(tài)和民族”旅游業(yè)和服務業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重，不斷減少高耗能、低產(chǎn)出的粗放式開采業(yè)和加工業(yè)。一方面將工業(yè)企業(yè)從城市居民區(qū)、生活區(qū)中剝離出來，形成專門工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移；另一方面，對資源進行全面評估，加大宏觀調(diào)控力度，形成規(guī)模生產(chǎn)，變分散型、粗放型生產(chǎn)為集約性、精深加工性的產(chǎn)—供—銷“一條龍”式生產(chǎn)、經(jīng)營，實現(xiàn)資源的有效開采和整合利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。由于受自身規(guī)模所限，中小企業(yè)融資途徑單一，環(huán)保投入不足。政府必須對環(huán)保投資采取傾斜政策，扶持污染治理項目和技術(shù)改造項目，對重點限期治理項目可采取貼息政策，以鼓勵企業(yè)治理污染的積極性，優(yōu)先保證實施清潔生產(chǎn)項目。必須創(chuàng)新環(huán)保投入機制，建立起環(huán)境保護的價格體系，做到“污染者付費，治理者受益”，使違法成本高于治理成本，促使企業(yè)自動投入污染治理。二是實現(xiàn)企業(yè)設備的淘汰更新。 第10頁 共10頁。三是實現(xiàn)企業(yè)高科技人員的引進。一是實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員的技術(shù)更新。引進市場機制，建立多種融資渠道，實行污染治理多元化，鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，加大對城市基礎設施建設、城市綠化、防止水土流失、城市保潔等項目的投資。一是加大政府對環(huán)保的投入。加大環(huán)保投入，提高生產(chǎn)技術(shù)是有效防治環(huán)境污染的重要保障。充分利用高新技術(shù)改造現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，提升企業(yè)品位，減少環(huán)境污染，緩解環(huán)境壓力。變鼓勵性、保護性產(chǎn)業(yè)政策占主導地位為競爭性產(chǎn)業(yè)政策和限制性產(chǎn)業(yè)政策占主導性地位，政府應從公平投資稅收政策，嚴格技術(shù)質(zhì)量標準、規(guī)范市場行為和提供快速市場信息服務等方面創(chuàng)造公平、公正的政策環(huán)境，推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰；對于污染環(huán)境、技術(shù)水平落后、嚴重供大于求的產(chǎn)品，實行限制性產(chǎn)業(yè)政策，防止繼續(xù)重復建設，減少污染源的新增。 思考之二。三是強化環(huán)保職能部門管理。黨委、政府要將環(huán)境管理與經(jīng)濟發(fā)展同等納入重要議事日程，進行全面安排部署。 思考之一。2004年，126
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