工作匯報(bào)煤礦安全監(jiān)察局工作匯報(bào)(文件)
【正文】 安全投入，提高裝備水平。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作的執(zhí)法監(jiān)察，礦長(zhǎng)等安全管理、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員等必須經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)考試合格后，方可從事煤礦安全技術(shù)管理和生產(chǎn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。 四是加強(qiáng)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 （三）繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五個(gè)結(jié)合”，深入開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作 堅(jiān)持搞好“五個(gè)結(jié)合”是*煤礦安全監(jiān)察局2005年提出的工作思路，即：堅(jiān)持“硬件”監(jiān)察與“軟件”監(jiān)察相結(jié)合；堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)察與重點(diǎn)監(jiān)察相結(jié)合；堅(jiān)持傳統(tǒng)監(jiān)察與利用現(xiàn)代化手段相結(jié)合；堅(jiān)持事故查處與事故隱患追究相結(jié)合；堅(jiān)持行政執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。嚴(yán)格按照瓦斯治理“十二字”方針和“六不準(zhǔn)”的要求，督促煤礦企業(yè)完善“一通三防”安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，認(rèn)真排查事故隱患，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。 三是注重對(duì)頂板管理的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察國(guó)有重點(diǎn)煤礦國(guó)債資金投入使用情況以及各類(lèi)煤礦提取和使用安措資金情況。從源頭上堵住安全基礎(chǔ)設(shè)施不健全的礦井投入生產(chǎn)，為礦井投產(chǎn)后安全生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。 （四）以基地建設(shè)為契機(jī)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)察基礎(chǔ)工作 一是進(jìn)一步建立和完善日常工作的規(guī)章管理制度。充分利用新建的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化配置辦公設(shè)備和現(xiàn)有資源。做到事實(shí)清、證據(jù)確鑿、適用法律準(zhǔn)確。 （五）全面提高煤礦事故案件查辦質(zhì)量 按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查處事故。 （六）進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)工作，確保完成全年培訓(xùn)任務(wù) 2006年全省計(jì)劃培訓(xùn)各類(lèi)人員5527人次。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)達(dá)不到培訓(xùn)工作質(zhì)量要求，問(wèn)題突出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行停訓(xùn)整頓或予以降級(jí)，嚴(yán)重的，要取消培訓(xùn)資格。 首先，要抓好思想教育，發(fā)揮基層黨組織的作用，堅(jiān)持監(jiān)察隊(duì)伍的政治學(xué)習(xí)，不斷提高隊(duì)伍的思想覺(jué)悟，使我們的監(jiān)察人員從思想上認(rèn)識(shí)到什么應(yīng)該為，什么不應(yīng)該為。 二是加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。 四是全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 第16頁(yè) 共16頁(yè)。 2006年要做的工作很多、任務(wù)很重。 三是不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)。 再就是加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)要監(jiān)督，群眾要監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要監(jiān)督，被監(jiān)察對(duì)象也要監(jiān)督，使我們的監(jiān)察人員意識(shí)到在什么方面敢為，在什么方面不敢為。 （七）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，持之以恒地抓好隊(duì)伍建設(shè) 一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。并按照煤礦安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放要求，今年的培訓(xùn)計(jì)劃還要進(jìn)行調(diào)整，增加培訓(xùn)工作量。進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和結(jié)案報(bào)告的質(zhì)量，本著公平、公正、公開(kāi)的原則，把事故案件辦成鐵案。準(zhǔn)確使用和規(guī)范制作行政執(zhí)法文書(shū)，規(guī)范使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和執(zhí)法語(yǔ)言，增強(qiáng)執(zhí)法文書(shū)中內(nèi)容的條理性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，在全省推行現(xiàn)場(chǎng)使用微機(jī)制作和打印執(zhí)法文書(shū)。 三是進(jìn)一步提高監(jiān)察執(zhí)法工作質(zhì)量。做到行為規(guī)范化、工作程序化、管理制度化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)執(zhí)行安標(biāo)管理制度和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)察，提高煤礦企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。 五是堅(jiān)持“三同時(shí)”，對(duì)在建礦井安全設(shè)施工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。特別要加強(qiáng)職工安全教育，嚴(yán)厲打擊空頂作業(yè)和空區(qū)扒煤等不安全行為，一定要千方百計(jì)降低頂板事故的發(fā)生。 二是要提高對(duì)水害的認(rèn)識(shí)，加大防治水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察的力度。今年，我們將繼續(xù)按照這一指導(dǎo)思想深入開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作。將安全程度評(píng)估過(guò)程和“煤礦安全生產(chǎn)許可證”頒發(fā)管理工作，作為促進(jìn)煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要手段。圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、樹(shù)典型開(kāi)展監(jiān)察工作，重點(diǎn)建設(shè)一批安全示范樣板礦井。引導(dǎo)煤礦企業(yè)上規(guī)模、上檔次，逐步淘汰技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件和井型過(guò)小的煤礦。 貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神是我們2006年的一項(xiàng)主要工作，我們要認(rèn)真組織煤礦安全監(jiān)察人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議
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