對社區(qū)建設工作的調研分析(文件)
【正文】 有形成規(guī)模，在引導非營利性組織、社會團體、協(xié)會等各類民間組織發(fā)揮作用方面還需要加強。即：解決好“擺上黨委、政府全局工作地位”的問題，形成“抓社區(qū)就是抓發(fā)展”的共識；解決好“機關部門服務前移”的問題，形成“推進服務社區(qū)就是實踐為民宗旨”的共識；解決好“街道職能定位”的問題，形成“從事社區(qū)工作就是履行職責”的共識；解決好“社區(qū)居委會作用發(fā)揮”的問題，形成“奉獻社區(qū)崗位大有作為”的共識。應當理順政府、街道辦及各職能部門的行政管理與社區(qū)的居民自治的關系，明確責任主體和職責范圍?？h（市、區(qū)）、街道、社區(qū)三級都應建立社區(qū)服務中心（站），搭建服務平臺。二是建設社區(qū)志愿者組織體系。堅持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務方式相結合，繼續(xù)推行“一站式”服務。五是創(chuàng)新活動載體，提升社區(qū)文明程度，滿足居民多樣化需求。為此，應千方百計克服困難，盡快做到“三個有”：一要“有錢辦事”。進一步落實社區(qū)聘用服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇，充分調動他們干好本職工作的積極性。按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織，積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內發(fā)揮核心領導作用的途徑和方法；社區(qū)居委會應按照《居民委員會組織法》的規(guī)定，自覺維護社區(qū)黨組織的領導核心地位，依法履行職責，發(fā)揮好協(xié)調利益、化解矛盾和排憂解難的作用，辦好社區(qū)內的各項事務，實行社區(qū)自治；積極培育和鼓勵發(fā)展各種公益性、服務性的社區(qū)民間組織，滿足社區(qū)成員的多層次需求，盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎、以社區(qū)服務組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領導、管理和服務組織體系。 第10頁 共10頁。妥善解決好農民就業(yè)安置、土地補償、社會保障、集體資產處置等問題，切實維護農民利益。把社區(qū)居委會辦公和服務用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，采取切實措施，抓好立項、規(guī)劃、土地出讓、工程建設、竣工驗收、經費劃撥等環(huán)節(jié)的落實，繼續(xù)采取新建、購置、置換、劃撥等手段，大力加強社區(qū)用房建設，確保全市所有社區(qū)辦公和服務用房面積全部達到400平方米以上。二要“有人辦事”。 （四）突出解決社區(qū)建設難點問題，為社區(qū)工作提供保障。四是加大對社區(qū)服務的政策支持。三是拓展社區(qū)服務領域、創(chuàng)新社區(qū)服務方式。鼓勵支持社區(qū)內或周邊單位開放服務設施，有效整合服務資源，實現(xiàn)共駐共建、資源共享。 （三）提高社區(qū)服務質量和水平，切實滿足社區(qū)居民群眾的不同需要。 （二）進一步明確社區(qū)性質和功能定位。加強社區(qū)建設，對于提高廣大城市居民生活水平和生活質量，滿足人民群眾日
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