對(duì)高速公路車輛事故實(shí)施消防滅火救援工作的調(diào)查與思考(文件)
【正文】 發(fā)生起火燃燒或爆炸。 （五）水源缺乏，取水困難。消防器材裝備是政府的固定資產(chǎn)，是履行社會(huì)公共管理職能的重要工具，必須依靠政府重視加大投入建設(shè)。高速公路消防車輛行駛速度快，路程遠(yuǎn)，車輛磨損及油料消耗量大，在滅火救援中，包括水帶等器材損耗嚴(yán)重，特別在撲救油料火災(zāi)中需要大量的泡沫。堅(jiān)持“以人為本”，重視公共管理和社會(huì)服務(wù)，是現(xiàn)代政府管理新理念的重要內(nèi)容。使高速公路滅火救援工作真正納入政府公共管理職能范疇，逐步走上規(guī)范化、科技化、一體化和法制化的軌道。 （三）建立高速公路專職消防隊(duì)。比如，京珠高速清遠(yuǎn)路段可選取xx市魚灣服務(wù)區(qū)建立功能齊全、設(shè)施完善的專職消防隊(duì)。專職隊(duì)的建立，一方面可以實(shí)現(xiàn)高速公路車輛滅火救援工作走向?qū)I(yè)化、職能化的道路；一方面可以縮小執(zhí)勤空間，一旦出現(xiàn)事故，可以擇優(yōu)路線、最大速度、搶抓時(shí)機(jī)趕赴現(xiàn)場實(shí)施成功滅火救援，為第一時(shí)間控制車輛火災(zāi)、實(shí)施緊急救援提供了有利時(shí)機(jī)，提高了滅火救援的成功率。實(shí)行跨部門、跨行業(yè)抽調(diào)專業(yè)研究人員，成立高速公路車輛事故消防滅火救援研究中心。 第10頁 共10頁。同時(shí)，各級(jí)消防部隊(duì)和專職消防隊(duì)要全面掌握轄區(qū)路段高速公路的基本情況，組織學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)知識(shí)；認(rèn)真分析高速公路滅火救援工作的特點(diǎn)。 （四）加大對(duì)高速公路車輛災(zāi)害事故預(yù)防和控制的研究力度。實(shí)行交警部門主管、消防部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理相結(jié)合的雙重管理模式。按照目前專職消防隊(duì)建設(shè)的有關(guān)制度和體系，可由高速公路沿線所在行政區(qū)域政府或由高速公路主管部門或經(jīng)營機(jī)構(gòu)出資，由縣級(jí)以上消防部門指導(dǎo)建立專職消防隊(duì)，要明確高速公路經(jīng)營機(jī)構(gòu)為工作責(zé)任的主體，必須承擔(dān)實(shí)施滅火救援所需的大部分資金支付的責(zé)任和義務(wù)。新形勢(shì)下，要樹立與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)思想，從體制、編制、法律和經(jīng)費(fèi)保障等方面打破我國現(xiàn)行的救援體系，將消防部隊(duì)建設(shè)作為政府高速公路滅火救援體系建設(shè)的重要內(nèi)容，加快消防部隊(duì)參與高速公路滅火救援專業(yè)化方向發(fā)展的進(jìn)程，使其真正成為政府組織開展高速公路滅火救援工作的拳頭力量。消防部門要聯(lián)合交通部門，抓住時(shí)機(jī)，深化改革，積極請(qǐng)示匯報(bào)，建立和完善高速公路滅火救援社會(huì)公共管理體系，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步健全和完善全社會(huì)統(tǒng)一的高速公路滅火救援管理指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制，形成應(yīng)急管理和緊急救援的強(qiáng)大合力。比如2005年，佛岡、英德中隊(duì)在開展高速公路滅火救援中，共消耗泡沫2噸多，價(jià)值近3萬元，消耗油料費(fèi)近9萬元，加上車輛器材損耗費(fèi)12多萬元，總費(fèi)
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