安全生產(chǎn)行政執(zhí)法對(duì)策探討(文件)
【正文】 清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理適當(dāng)，程序合法的案件，建議辦案負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后告知當(dāng)事人； 對(duì)定性不準(zhǔn)，適用法律法規(guī)不當(dāng)，處罰不當(dāng)?shù)陌讣ㄗh安全生產(chǎn)監(jiān)察員修改； 對(duì)事實(shí)不清，證據(jù)不足的案件，建議安全生產(chǎn)監(jiān)察員進(jìn)一步補(bǔ)充完整證據(jù)； 對(duì)程序不合法的案件，審核時(shí)建議安全生產(chǎn)監(jiān)察員及時(shí)糾正； 對(duì)超越法定職責(zé)范圍處理的案件，審核時(shí)建議撤銷并及時(shí)移送有法定處理權(quán)的部門。只有登記注冊(cè)手續(xù)齊全，方可領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。同時(shí)，處罰也只能依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院344號(hào)令）第五章法律責(zé)任的有關(guān)針對(duì)個(gè)人的條款進(jìn)行，不能按《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行處罰，因?yàn)椤栋踩a(chǎn)法》是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的?！ ∥濉⒚鞔_復(fù)查的作用 安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人違反安全生產(chǎn)的行為，采取先“責(zé)令限期改正”的行政措施，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，按照國(guó)家安監(jiān)總局1號(hào)令和關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）的通知》（安監(jiān)總政法〔2006〕274號(hào)）的要求，安監(jiān)執(zhí)法部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人存在的問題（或隱患）要給一定的時(shí)間進(jìn)行整改并下發(fā)《責(zé)令改正指令書》，整改期限到期后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并填寫《整改復(fù)查意見書》。在給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人的整改期限時(shí)，要充分考慮兩個(gè)方面因素，一是時(shí)間不宜過長(zhǎng)，時(shí)間過長(zhǎng)引起不了單位或個(gè)人的重視，而且問題（或隱患）會(huì)隨時(shí)造成不可預(yù)測(cè)的事故；二是時(shí)間不能過短，時(shí)間過短問題（或隱患）整改不了，安監(jiān)執(zhí)法部門就要進(jìn)入處罰程序，有刁難和為處罰而處罰之嫌?！ 〉?頁(yè) 共8頁(yè)。充分體現(xiàn)安監(jiān)部門依法行政、執(zhí)法為民的宗旨。因此，安監(jiān)執(zhí)法部門在對(duì)隱患整改復(fù)查時(shí)要重視《整改復(fù)查意見書》的填寫，凡問題（隱患）改正的，在《整改復(fù)查意見書》上要寫明“已整改”；未整改的，在《整改復(fù)查意見書》上要寫清“問題（隱患）未整改，繼續(xù)整改”字樣。因此，是否有工商管理部門的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是判斷個(gè)人與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1