登記工作調(diào)報(bào)告(文件)
【正文】 缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為它們單位并不搞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)登記證書(shū)能起什么作用。有的單位擔(dān)心在登記后被推向社會(huì)，難以生存；有些主管部門擔(dān)心事業(yè)單位取得法人資格后不服管、不好管；有的不按時(shí)參加年檢，經(jīng)多次催促后，也是敷衍了事，年審資料不全。對(duì)事業(yè)單位的登記管理絕不僅僅是核發(fā)一個(gè)證書(shū)，每年進(jìn)行一次年檢，而是適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)溶入全球經(jīng)濟(jì)并同有關(guān)國(guó)際規(guī)則接軌的重要政府行為，是推進(jìn)事業(yè)單位依法運(yùn)行，充分發(fā)揮作用的一項(xiàng)保障工作，也是清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)內(nèi)容。事業(yè)單位“雙法人”的存在，在法律上是不允許的。比如水利設(shè)計(jì)事業(yè)單位，在辦理工商稅務(wù)登記時(shí)，它們屬于事業(yè)性質(zhì)，不需辦理企業(yè)法人證書(shū)，只需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，繼續(xù)保留其事業(yè)法人資格。這為登記管理工作帶來(lái)了很大的困難，目前，應(yīng)當(dāng)理清職能，實(shí)現(xiàn)政事公開(kāi)，該行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的職能要上收，該事業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能也不要過(guò)于細(xì)化，有些可由一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的就不要再設(shè)置另外一個(gè)機(jī)構(gòu)，上級(jí)業(yè)務(wù)部門也不要拿資金來(lái)要求下面設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)。為了減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)和推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展和完善，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所具備法人資格，必須對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)存的事業(yè)站所予以整頓和改革。
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