【正文】 末，進入高中階段的學(xué)生比例達到以上，比“十五”末提高個百分點左右。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長以上，固定資產(chǎn)投資增長以上，財政總收入增長以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長以上，農(nóng)民人均純收入增長以上，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。 加大政策引導(dǎo)力度。用政策支持民營。鼓勵和支持各類企業(yè)自主創(chuàng)新，積極開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，提高核心競爭力。為投資商提供個性化服務(wù)，對引進的工業(yè)項目，實行一個項目，一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一套工作班子，一條龍服務(wù)。全市規(guī)模工業(yè)增加值增長以上，規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加戶以上。積極落實擴權(quán)強縣的政策措施，加強對縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)和支持，提XX縣區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展水平。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，重點扶持家規(guī)模較大的流通協(xié)會，使協(xié)會成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的主力軍。組織專業(yè)力量，著手編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、水電路網(wǎng)規(guī)劃，使農(nóng)村的各項建設(shè)在規(guī)劃的指導(dǎo)下有序推進。繼續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造和廣播電視村村通工程。 深化農(nóng)村綜合改革。支持解決農(nóng)村“兩會一部”遺留問題，積極探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的辦法和機制。加強縣城和小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。多方籌措資金，提XX縣區(qū)市XX縣區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，搞好功能配套。今年，全市城鎮(zhèn)化水平提高個百分點。大力發(fā)展文化、體育、健身、休閑等消費服務(wù)，積極拓展現(xiàn)代物流、信息、會展、房地產(chǎn)等服務(wù)領(lǐng)域，加快發(fā)展金融、保險、證券業(yè)，培育和規(guī)范咨詢、評估、會計、法律服務(wù)等中介組織。 四協(xié)調(diào)發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè) 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力發(fā)展高中階段教育特別是職業(yè)教育，初中畢業(yè)生進入高中階段比例提高個百分點。規(guī)范教育收費，在市XX縣區(qū)學(xué)校全面推行電子信息化收費。 提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平?？刂瓢滩?、肺結(jié)核等重大傳染病，抓好血吸蟲病和職業(yè)病防治。 積極發(fā)展各項社會事業(yè)。發(fā)展新聞出版、廣播電視事業(yè)。抓好人事、物價、外事僑務(wù)、民族宗教、對臺、氣象、農(nóng)機、檔案、方志、人防、地震、工會、青年、婦女兒童等工作。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、軍隊退役人員的就業(yè)工作。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險。完善農(nóng)村貧困救助和“五?！薄⒌捅Ｖ贫?，抓好扶貧開發(fā)，重視失地農(nóng)民的生活保障問題。統(tǒng)籌解決企業(yè)離退休人員、城鎮(zhèn)低保對象、殘疾軍人等各種優(yōu)撫對象的相關(guān)待遇，提高補助標準。做好新形勢下信訪工作，完善基層和部門信訪接待日制度，有效化解社會矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。②建設(shè)鄉(xiāng)村公路公里，其中硬化公里。⑥建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院所。⑩建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。 加強責(zé)任。 規(guī)范執(zhí)法。 改進政風(fēng)。認真實施《公務(wù)員法》，加強公務(wù)員隊伍教育、管理和監(jiān)督，提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。推行政務(wù)事務(wù)公開，發(fā)展電子政務(wù)，實施新聞發(fā)布制度，接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，加強監(jiān)察、審計等內(nèi)部監(jiān)督，建設(shè)公開透明的政府。 第23頁 共23頁。做好今年和今后五年的工作，意義深遠，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。政府及其部門自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。不搞數(shù)字游戲，不搞短期行為，不搞形象工程。完善民主科學(xué)決策程序，實行重大決策的聽證制度、公示制度，試行不可行研究制度。相對集中行政處罰權(quán)，推進綜合執(zhí)法，努力解決職權(quán)交叉、多頭執(zhí)法的問題。各級政府及其部門要做到有令必行，確保政令暢通。貫徹落實行政許可法，減少和規(guī)范行政許可，改進行政許可方式。⑧幫助農(nóng)村萬人解決飲水困難和飲水安全問題。④支持農(nóng)民建設(shè)沼氣池個。 繼續(xù)為群眾辦好“十件實事”。進一步抓好安全生產(chǎn)，建立較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、火災(zāi)隱患、重大污染隱患等專項整治，有效控制安全事故，嚴防重特大安全事故發(fā)生。 努力增加干部群眾收入。依法保障進城務(wù)工人員合法權(quán)益。國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)扶持政策延長三年，做好“”人員再就業(yè)援助。 五認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題 有效實施積極的就業(yè)政策。重視全民國防教育，推進國防后備力量建設(shè)。開展全民健身運動，提高競技體育水平。落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策，強化全社會節(jié)約意識，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，整頓和規(guī)范資源開發(fā)秩序，強化對土地、礦產(chǎn)、森林、水源等自然資源的保護，著力解決嚴重危害人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題。切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改造建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在部分區(qū)縣擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點。 推進科技創(chuàng)新和發(fā)展。申辦高等師范學(xué)校。適時擴大城鎮(zhèn)教育規(guī)模，加快城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，市XX縣區(qū)新建白馬湖中學(xué)，改擴建所中小學(xué)。年內(nèi)，建設(shè)重點工程個，完成投資億元。落實發(fā)展旅游業(yè)的各項措施，啟動一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。鞏固已經(jīng)獲得的城市創(chuàng)建榮譽，積極爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市和中國人居環(huán)境獎，引導(dǎo)和支持縣市XX縣區(qū)的創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 三不斷提升城鎮(zhèn)綜合功能 進一步強化規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控作用。配套推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制XX縣區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制改革。在全市開展“農(nóng)村清潔衛(wèi)生大行動”，群策群力治理村鎮(zhèn)“臟亂差”，支持農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)垃圾站，逐步改善村容鎮(zhèn)貌。做好皂市水庫移民工作。加強禽流感防控和其它動植物疫病防治工作。 二積極推進農(nóng)村的改革、建設(shè)和發(fā)展 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 通過加大抓招商、抓工業(yè)的力度，年內(nèi)力爭引進內(nèi)資億元，利用外資億美元。抓住國家開發(fā)銀行