城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議致辭(3)(文件)
【正文】 項(xiàng)目。這是建設(shè)部門的困惑，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困惑。就以建設(shè)部門為例，我始終認(rèn)為是拿著金飯碗沒有飯吃的一個(gè)部門，XX縣區(qū)有大量的閑置土地還沒有盤活，解放塘還有大量的土地被侵占沒有產(chǎn)出效益，這兩大難題不解決，土地的文章就做不起來(lái)，建設(shè)部門依然還會(huì)遇到資金矛盾（其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有類似情況）。去年省委巡視組對(duì)玉環(huán)的工作作了全面考評(píng)，其中反饋意見中有一條就涉及到招投標(biāo)問(wèn)題。三是低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣有資質(zhì)工程建設(shè)施工總承包企業(yè)16家，專業(yè)承包企業(yè)15家，其中一級(jí)資質(zhì)企業(yè)各1家。 四是以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持打造高素質(zhì)隊(duì)伍。對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)中面臨的困難問(wèn)題，我們既不能一味等上有個(gè)說(shuō)法，也不能突破法律界限亂開口子。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，著力提高分析問(wèn)題能力、公共服務(wù)能力、應(yīng)急管理能力和協(xié)調(diào)合作能力，增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí)，在這里也要提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的是，雖然建設(shè)規(guī)劃部門把農(nóng)民建房的規(guī)劃審批權(quán)下放給你們，但你們必須認(rèn)真履職，嚴(yán)格審批，特別要加強(qiáng)批后監(jiān)管工作，確保規(guī)劃與建設(shè)保持一致，否則打起官司來(lái)上被告席的不是你們，而是我。希望廣大建設(shè)系統(tǒng)的干部也要進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和免疫力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自我約束力。建設(shè)部門是權(quán)重部門，我們更應(yīng)該在增強(qiáng)約束力上化大力氣。對(duì)事關(guān)發(fā)展全局、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有牽動(dòng)性的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要采取專人落實(shí)，跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。第二看執(zhí)行力。但是從我縣里對(duì)你建設(shè)部門的評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，倒不在于你今年的行風(fēng)測(cè)評(píng)排第幾，關(guān)鍵還在于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、破解節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中，有沒有具備以下四種能力。在外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)面前，一些工程建設(shè)企業(yè)也只能通過(guò)打牌掛靠、結(jié)伙串標(biāo)等各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程，嚴(yán)重?cái)_亂了工程建設(shè)市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。這四大問(wèn)題是當(dāng)前工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域的潛規(guī)則和怪現(xiàn)象。一是掛靠圍標(biāo)，串標(biāo)抬標(biāo)。 三是以規(guī)范運(yùn)作為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)高效能管理。資金矛盾，可以說(shuō)是今后五年我縣面臨的最大難題之一，僅僅樂(lè)清灣跨海大橋、疏港公路建設(shè)就需要資金100億元以上。建設(shè)部門把關(guān)不嚴(yán)或者指導(dǎo)不力，整個(gè)面上的城鄉(xiāng)建設(shè)水平要想提高，到最后也是一句空話。今年市對(duì)縣考核要求完成20公里的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，楚門、清港和沙門要實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)污水管網(wǎng)建設(shè)，還有25個(gè)村要完成污水處理設(shè)施建設(shè)。、在12月底前完成1萬(wàn)平米的保障性住房。第一類屬于
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