地方農(nóng)業(yè)區(qū)建筑工作意見(文件)
【正文】 完善配套設(shè)施，合力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)項目承載能力。鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)土地資本化運作。扶持和保障綜合性農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目用地，對設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、休閑觀光等農(nóng)業(yè)項目用地，凡不破壞耕作條件的，按照農(nóng)用地進行管理；對高效農(nóng)業(yè)建設(shè)中的辦公用房及配套服務(wù)等附屬設(shè)施建設(shè)用地，按照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理辦法進行管理。對于進入農(nóng)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，優(yōu)先提供貸款，支持其在資本市場上融資。積極為園區(qū)培養(yǎng)、引進各類優(yōu)秀人才，對機關(guān)和事業(yè)單位的科技人員及大專院校畢業(yè)生到園區(qū)工作的，在工資待遇、晉升職務(wù)職稱等方面給予傾斜。各鎮(zhèn)也要成立工作機構(gòu)，落實工作責(zé)任，負(fù)責(zé)本區(qū)域園區(qū)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)政府全面負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)工作，以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織為園區(qū)建設(shè)的實施主體。一是縣園區(qū)辦年初提出園區(qū)建設(shè)任務(wù)，并分解到各成員單位。新聞媒體實行跟蹤報道，宣傳典型，曝光后進，促使園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。三是縣考核辦和園區(qū)辦制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展考核辦法，并納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍。各成員單位要充分發(fā)揮各自職能，幫助制定園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)落實項目資金，強化項目資金整合力度，優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 明確職責(zé)任務(wù)。成立縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府縣長任組長，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由農(nóng)業(yè)局、財政局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)發(fā)辦、科技局、國土局、經(jīng)發(fā)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、移民局、電力局、金融、保險等部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。貫徹落實國家有關(guān)“三農(nóng)”的稅收優(yōu)惠政策，支持進入園區(qū)的企業(yè)發(fā)展。國、省、市、縣的農(nóng)業(yè)投資項目，包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、科技示范推廣等項目，優(yōu)先安排在園區(qū)實施。 增強政策扶持力度，全面支持園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)高陵經(jīng)驗，2013年6月底之前，組建縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加快土地流轉(zhuǎn)進程，切實解決農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的瓶頸問題。 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。一是加快基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，力爭2013年6月底前全面完成9個農(nóng)技推廣區(qū)域站的建設(shè)，由各個區(qū)域站具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)工作。扶持配套資金用于園區(qū)新技術(shù)、新品種的試驗、示范推廣補貼，實用技術(shù)培訓(xùn)、合作經(jīng)濟組織規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)補助及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。 （三）運行管理 縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定園區(qū)管理和考核辦法，對縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實行動態(tài)管理，每兩年進行一次考核，對考核合格的園區(qū)繼續(xù)保留稱號，對考核不合格的撤銷其稱號。
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