【正文】 衛(wèi)生、計生、審計、統計、住房公積金管理、工商、國稅、人行、銀監(jiān)等有關部門在各自職責范圍內協助做好低收入家庭收入認定的相關工作。 第八條存在法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關系并共同生活的，一并核算家庭收入；雖戶籍相同，但不存在法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關系的，應當剔除后再單獨核算申請人家庭收入。 （二）工資、薪金所得，城鎮(zhèn)居民按個人任職或者受雇單位勞資部門出具的相關證明計算收入。不能提供的，按我市最低月工資標準計算。個人不能提供租賃、轉讓協議（合同）或租賃、轉讓協議（合同）價明顯偏低的，按當地同類物品的市場租賃、轉讓價格計算。需贍養(yǎng)（扶養(yǎng)、撫養(yǎng)）的人數。 第十二條有下列情形之一的，可中止收入認定工作，并作出不予認定其為低收入家庭的結論： （一）拒絕配合鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或受鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）委托的村（居）委員會核查人員進行調查、核查，致使無法核實收入的； （二）故意隱瞞家庭真實收入（包括隱性收入）及家庭人口變動情況，提供虛假申請或證明材料的； （三）通過離婚、贈與、轉讓等形式放棄自己應得財產，或放棄法定應得贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和其他合法收入的； （四）家庭成員中有參與賭博、賣淫、嫖娼、吸毒等違法行為，經教育不思悔改的； （五）無正當理由對承包土地人為拋荒的； （六）家庭成員有出國經商、務工的； （七）安排子女出國留學或選擇高收費私立學校就讀的； （八）一年內家庭在本地連續(xù)居住時間不滿六個月或間斷居住時間不滿八個月的。 第十五條村（居）委員會在材料齊全后對申請家庭進行入戶調查，并對申 請家庭的收入狀況、實際生活水平等情況進行公開評議。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到村（居）委員會上報的申請材料后，應在15個工作日內完成審核并將審核結果上報市收入認定機構。 第十九條低收入家庭收入認定結果在當年度有效。 第二十二條收入認定機構及其工作人員應當對涉及認定家庭的隱私和秘密的信息保密，不得向與收入認定工作無關的單位或個人泄露。 第28頁 共28頁。 第五章附則 第二十三條本辦法由市民政局負責解釋。 第二十一條國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、村（居）民委員會以及其他社會組織，應當向家庭收入認定部門如實提供申請人及其家庭的相關情況。 第十八條收入認定機構可對申請家庭的收入和財產狀況對相關單位進行查詢。張榜公布期滿無異議的，填寫《XX縣區(qū)低收入家庭申請表》，連同其他證明材料一并報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核。對于低收入家庭的申請，專項救助部門先認定是否符合專項救助條件，收入認定機構接到專項救助部門轉交的申請人材料后，可相應開展收入認定工作，收入認定結果直接反饋專項救助主管部門。家庭成員向非共同生活的親屬依法支出贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費的，支出部分在計算家庭收入時相應減去。 無協議或法律文書規(guī)定的以及協議或法律文書規(guī)定的數額明顯偏低的，按贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的支付能力推算；支付能力＝家庭收入家庭人數。不能確定產量的，按當地同類地域平均產量確定；從事養(yǎng)殖業(yè)在一定數量以上的按實際收入計算，不能確定的按當地同類品種的平均收入計算；從事農業(yè)加工業(yè)的按實際收入計算，家庭主要勞動力喪失勞動能力的，按平均效益計算收入時，應減半作為實際收入。 （三）在法定就業(yè)年齡內有勞動能力而未就業(yè)的城鎮(zhèn)居民，按我市最低月工資標準計算。 第十條不計入家庭收入的范圍： （一）優(yōu)撫對象及政府給予特殊照顧的其他人員所享受的優(yōu)撫、特殊照顧待遇； （二）政府、政府部門及有關單位對工作、學習優(yōu)秀者頒發(fā)的非報酬性獎勵； （三）建國前入黨的農村老黨員、老游擊隊員、老交通員的定期補助； （四）因勞動合同終止（包括解除），職工依照國家和本省規(guī)定所獲得的經濟補償金、生活補助費或一次性安置費； （五）喪葬費、撫恤金； （六）人身傷害賠償中生活補助費以外的部分； （七）因病、因災、因學困難而得到政府救濟款和社會捐贈款中用于治病支出、住房修復、學業(yè)開支部分； （八）計劃生育夫婦獎勵扶助金、計劃生育家庭特別扶助金； （九）殘疾人定期生活護理補助金； （十）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金； （十一）按最低繳費標準，由單位統一扣繳的社會保險費、住房公積金及個人自行繳納的社會保險費； （十二）水庫移民后期扶持資金； （十三）經市民政局確認的其他特殊收入。家庭財產是指共同生活的家庭成員擁有的全部存款、房產、車輛、有價證券等財產。 鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負責本轄區(qū)內低收入家庭收入認定的審核和檔案管理等工作。 第二條市政府相關部門在對本市居民家庭實施最低生活保障、醫(yī)療救助、就學救助、住房保障等制度時，市低收入家庭收入認定機構對申請家庭的收入狀況開展調查、審核，并向市有關部門出具書面報告的活動，適用本辦法。 國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實提供申請低收入核定的家庭及家庭成員的有關情況，或者出具虛假證明的，由縣（市、區(qū)）人民政府民政部門提請其上級主管機關或者有關部門依照法律法規(guī)和有關規(guī)定處理，并記入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系。 縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應當根據城市低收入家庭人口、收入以及財產的變動情況，重新出具家庭收入核定證明。 十四、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當設立舉報箱或舉報電話，接受群眾和社會監(jiān)督。 十二、經申請低收入核定的家庭授權，縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，可以對家庭成員的收入和財產狀況進行查詢。 十、城市居民家庭在申請廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助時，應當提供家庭收入、家庭財產等狀況的證明材料，并以書面形式一并向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出核定其家庭收入狀況的申請。 七、城市低收入家庭收入標準主要包括家庭收入和家庭財產兩項指標，應當根據當地經濟和社會發(fā)展水平，統籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標準、最低工資標準以及住房保障和其他社會救助的關系，以滿足城市居民基本生活需求為原則，按照不同救助項目需求和家庭支付能力確定。 五、地方各