xx市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和對(duì)策(文件)
【正文】 牌工作與企業(yè)和團(tuán)員青年實(shí)際需求之間的有機(jī)結(jié)合，不拘泥于共青團(tuán)傳統(tǒng)的工作模式和活動(dòng)內(nèi)容，本著因地制宜、靈活多樣、講求實(shí)效的原則，創(chuàng)造性地開(kāi)展團(tuán)的工作和活動(dòng)，努力使團(tuán)的活動(dòng)為企業(yè)所需要，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所支持，為團(tuán)員青年所歡迎。 抓大促小，重點(diǎn)突破，典型帶動(dòng)，整體推進(jìn)。各區(qū)縣團(tuán)組織要以社區(qū)為單位建立團(tuán)的組織，并積極爭(zhēng)取黨政的支持，加大社區(qū)青少年活動(dòng)陣地的建設(shè)，通過(guò)在社區(qū)建立相對(duì)穩(wěn)定的團(tuán)組織和以固定的社區(qū)青少年活動(dòng)陣地為依托開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)，吸引、接納、服務(wù)、凝聚生活工作在本社區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員青年。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的研究，通過(guò)積極掌握非公經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行特點(diǎn)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的團(tuán)建工作意見(jiàn)，提供政策支持，并能夠根據(jù)基層不同的實(shí)際情況和需求進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。團(tuán)市委將組織專(zhuān)門(mén)力量編寫(xiě)《非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作手冊(cè)》，力爭(zhēng)年底下發(fā)，指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)干部要采取集中學(xué)習(xí)、上門(mén)幫助指導(dǎo)等靈活多樣的方式進(jìn)行培訓(xùn)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中要加大樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)的工作力度，各級(jí)團(tuán)組織要考慮設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的獎(jiǎng)勵(lì)體系，但這方面的工作不能與共青團(tuán)傳統(tǒng)領(lǐng)域的評(píng)優(yōu)工作直接銜接，不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判，不能搞一刀切，要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作實(shí)際，制定一套符合非公團(tuán)組織建設(shè)和發(fā)展實(shí)際的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)評(píng)價(jià)和表彰工作，真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、營(yíng)造氛圍、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的效果。團(tuán)市委也將著手編寫(xiě)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的培訓(xùn)教材，為基層開(kāi)展培訓(xùn)提供支持。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)干部是開(kāi)展非公有制組織團(tuán)建工作的骨干力量，對(duì)這些干部的配備、培訓(xùn)要有一定的傾斜政策。要求各團(tuán)區(qū)縣委建立相應(yīng)工作機(jī)制，定期匯總情況，研究解決工作的疑難問(wèn)題。在社區(qū)團(tuán)組織干部的配備上要大膽解放思想，不拘一格，采取多種方式方法，如：選聘居住在社區(qū)有一定工作能力的流動(dòng)團(tuán)員或通過(guò)“區(qū)校共建”以社會(huì)實(shí)踐的形式選配優(yōu)秀大學(xué)生干部到社區(qū)團(tuán)組織任職。具體方法是：在市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以排隊(duì)法分別確定一批在產(chǎn)值、利稅、團(tuán)員青年人數(shù)等方面規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、有較強(qiáng)社會(huì)影響力的非公有制經(jīng)濟(jì)組織作為建團(tuán)的重點(diǎn)目標(biāo)，集中力量和資源在這些企業(yè)中率先建立較為規(guī)范的團(tuán)組織，推動(dòng)大型非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作取得較大突破，并通過(guò)他們的典型示范作用，輻射和帶動(dòng)其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的開(kāi)展。在大力開(kāi)展建團(tuán)工作的同時(shí)，要投入相當(dāng)?shù)牧α繋椭陆▓F(tuán)組織開(kāi)展符合企業(yè)和團(tuán)員青年實(shí)際需求的工作和活動(dòng)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)組織真正發(fā)揮作用。 不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作內(nèi)容和活動(dòng)方式，增強(qiáng)團(tuán)組織工作的滲透力和影響力。各級(jí)團(tuán)組織要積極主動(dòng)地與本地區(qū)工商、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，定期交流情況、研討工作，爭(zhēng)取他們的支持，借助這些單位與非公有制組織密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，制定有關(guān)政策，努力改善外部工作環(huán)境。繼續(xù)堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”的工作原則，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)和支持。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部特別是各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，站在鞏固黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建的重要性和緊迫性。三是社會(huì)資源沒(méi)有得到有效整合，團(tuán)的工作物質(zhì)依托不足，非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)普遍存在“三無(wú)”現(xiàn)象（無(wú)陣地、無(wú)時(shí)間、無(wú)經(jīng)費(fèi)）。另一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)決定了這一領(lǐng)域團(tuán)干部流動(dòng)性大、更換頻繁，對(duì)團(tuán)的知識(shí)、業(yè)務(wù)不熟悉，很難有效地開(kāi)展工作和活動(dòng)，企業(yè)團(tuán)的建設(shè)難以上水平，直接導(dǎo)致團(tuán)組織的吸引力、凝聚力不強(qiáng)，影響了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的不斷深化。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在開(kāi)展基層團(tuán)干部的培訓(xùn)中，缺乏如何做好非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，一些基層團(tuán)干部反映開(kāi)展工作
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