7征文稿如何提升國民思想道德修養(yǎng)與法律素質(zhì)(文件)
【正文】 、依法管理的自覺性。重點主要學(xué)習(xí)宣傳常用的法律，如《憲法》、《勞動法》、《合同法》、《訴訟法》《刑法》等，通過學(xué)習(xí)和宣傳才能基本熟悉法律的本質(zhì)、原則、程序、以及違法應(yīng)當負的責任。具體如編寫法制詩詞作品、法制文藝、小冊子、宣傳單等進行宣傳，也可辦宣傳欄、辦講座、建普法網(wǎng)等打破時間和空間的制約，以及各種形式，提高學(xué)習(xí)宣傳的時效性，擴大覆蓋面。有些人不“信法”，藐視法律，或有以逃避法律制裁的僥幸心理，所以受到了懲罰，這就是法律素質(zhì)問題，因此普法教育關(guān)鍵是提高公民的法制觀念、覺悟，養(yǎng)成守法、用法的習(xí)慣，逐步提高法律素質(zhì)。要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展，灌輸是一個重要方法，但是在市場經(jīng)濟下民眾各自經(jīng)濟收入差異的變化，角度的不同，會產(chǎn)生各種自我意識、認識，有可能對外在的理論灌輸會產(chǎn)生一定的阻力，甚至逆反心理，因此在強調(diào)灌輸?shù)耐瑫r還要注重滲透，把法律滲透到民眾生產(chǎn)、工作、生活中，既把法律交還給人民（法律是人民的代表制定的）。學(xué)法不一定在乎看了多少法律條文、有多少法律知識，而在于法制觀念的強弱，在于知道法律的權(quán)威、作用。 三、將司法行政工作與依法治理工作有機結(jié)合基層司法行政機關(guān)要爭取在民主法制建設(shè)中發(fā)揮更重要作用，就要以本系統(tǒng)行業(yè)依法治理工作的模范作用帶動、影響各部門和地區(qū)。再次，要繼續(xù)推廣基層內(nèi)部“依法建制，以制治理、民主管理”的經(jīng)驗，以“148”建設(shè)為載體，以律師、公證、基層法律服務(wù)為依托的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全內(nèi)外配套聯(lián)動機制。目前存在的主要問題是：一些單位、地區(qū)個別領(lǐng)導(dǎo)對工作認識還不到位，在管理中仍重行政手段和個人的意志權(quán)力，輕法治手段、習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗，有些干部把依法治理看作“治民”。依法治理的機構(gòu)沒有過硬的職 12權(quán)，一般單位“不買帳”，辦事人員也短缺，法制宣傳缺乏陣地，治安綜合治理與依法治理工作有交叉等。有些單位學(xué)習(xí)時間只學(xué)政治，不學(xué)法，執(zhí)法者不熟悉法。 總之，要把握工作重點，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，采取試點先行、典型引路，分類別、分層次、分階段進行工作，加強針對性，注重工作實效，把握機遇，增強該項工作應(yīng)有的地位和作用?；鶎踊A(chǔ)工作還比較薄弱，普法專項資金投入不足、物資裝備匱乏等等，都影響了普法依法治理職能作用的有效發(fā)揮。各單位學(xué)法考試一般是開卷，所以重視也不夠，作用不大，工作面臨挑戰(zhàn)。在實施行政管理中，管理主體的權(quán)力和責任出缺乏有機結(jié)合，監(jiān)督機制的責任意識較為薄弱，如對群眾反映的一些問題，缺乏專門調(diào)查處理等硬性監(jiān)督措施和形式，實質(zhì)性監(jiān)督少，解決不了什么問題。 五、找出工作不足和不利因素，探索有效解決方法，增強責任感俗話說：知已知彼，才能百戰(zhàn)百勝。首先，要自覺地把司法行政各項工作納入到依法治理工作的全局中去認識、去思考，用依法治理來統(tǒng)攬司法行政工作，把兩者有機結(jié)合起來，多層次、多角度、全方位地推進 11依法治理的實質(zhì)、內(nèi)涵、目標、任務(wù)；要深入調(diào)查研究，總結(jié)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不同層次、不同類型的典型，通過典型引路，要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個龍頭工作，帶動全面普法。是否受到國家保護。覺悟提高了，素質(zhì)也就提高了。筆者認為關(guān)鍵是提高普法的效果。普法要使公民“以法為鏡”，經(jīng)常對照檢查自己，約束規(guī)范自己的行為，依法解決矛盾、平息糾紛，從而逐步養(yǎng)成遇到問題想到法，思考問題合乎法制精神，判斷問題合乎法律規(guī)定，處理問題合乎法定程序。 9這都需要不斷去學(xué)習(xí)、去實踐。三是要學(xué)習(xí)宣傳市場經(jīng)濟法律知識，提高運用法律調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟關(guān)系的本領(lǐng)。再次，工作方法上要繼續(xù)以基層依法治理
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