7在水利系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系理論研討會(huì)上的致辭(文件)
【正文】 ，力爭(zhēng)最大程度地保證整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。按照《行政許可法》的要求，我省各級(jí)水利部門(mén)繼續(xù)深化行政審批制度改革，削減行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，清理現(xiàn)有的水行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，提高審批效率。政務(wù)公開(kāi)、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)委派等源頭治本措施進(jìn)一步深化和完善。完善投訴工作機(jī)制，健全投訴網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心的作用。駐廳紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)建設(shè)、財(cái)務(wù)、圍墾、質(zhì)監(jiān)、引水辦、監(jiān)察等有關(guān)處室，組成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察檢查組，重點(diǎn)檢查了紹興曹娥江大閘、諸暨石壁水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、上虞世紀(jì)丘圍墾工程等等重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)主管部門(mén)反饋，督促落實(shí)整改。建立信訪(fǎng)督辦制度，對(duì)群眾舉報(bào)信件，督促有關(guān)部門(mén)限期辦結(jié)，報(bào)送結(jié)果，爭(zhēng)取件件有答復(fù)。在查辦案件中，注重做好辦案的后半篇文章，針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題，幫助、督促發(fā)案單位建章立制，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，防止類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生。廳直屬各單位及臺(tái)州、舟山、溫州、衢州等市水利局制定了*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，將本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解細(xì)化，分別落實(shí)到班子成員和職能部門(mén)，使領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步明確。如在干部任用、水利“大禹杯”評(píng)比、水利工作目標(biāo)考核中，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”。如去年底今年初，水利廳黨組對(duì)廳直屬各單位和廳機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了一次檢查考核。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，站在歷史的高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，制定描繪了我國(guó)在21世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了我國(guó)下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握黨的十六屆五中全會(huì)、省委十一屆九次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，自覺(jué)把反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局工作緊密結(jié)合起來(lái)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局服務(wù)。同時(shí)，對(duì)懲防體系提出的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行具體分工，提出明確的工作任務(wù)和工作要求，落實(shí)到各職能部門(mén)，各司其責(zé)，保證各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。 進(jìn)一步加大辦案力度。繼續(xù)著力提高辦案的適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)、突破、執(zhí)行和促防能力，以查促教，以查促管，以查促建，推動(dòng)制度建設(shè)，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，達(dá)到以懲促防的綜合功效。 加強(qiáng)調(diào)研，及早謀劃明年的工作思路。 第15頁(yè) 共15頁(yè)。同時(shí)，還要未雨綢繆，精心謀劃明年的工作思路和工作重點(diǎn)，爭(zhēng)取每年工作有新的舉措，新的突破，新的進(jìn)步。根據(jù)省委要求，廳黨組決定每?jī)赡杲M織一次廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。要嚴(yán)格辦案紀(jì)律，切實(shí)做到安全、文明、依紀(jì)依法辦案。貫徹落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例和《黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度的具體實(shí)施辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，著力解決黨風(fēng)方面存在的五個(gè)突出問(wèn)題；進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的從政從業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 深入貫徹中央《實(shí)施綱要》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》和廳黨組《實(shí)施辦法》。全會(huì)通過(guò)的《中共XX省委關(guān)于制定浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，對(duì)于我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有十分重要意義。這些問(wèn)題需要在今后的工作中引起重視，不斷加以改進(jìn)。各單位積極探索責(zé)任制考核的有效形式和方法，建立科學(xué)的責(zé)任考核量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。省錢(qián)塘江管理局、省水電工程局、省水文勘測(cè)局及金華、杭州、嘉興、衢州等市水利局通過(guò)上下級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)的形式，細(xì)化具體項(xiàng)目，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行評(píng)比打分，與年度工作考核掛鉤，使基層黨組織增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以保證責(zé)任到位。水利系統(tǒng)各單位以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉
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