7養(yǎng)老事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展調(diào)查報告(文件)
【正文】 目前看，人們對社會養(yǎng)老的需求還不是特別突出，但不可否認的是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人的平均壽命必然會隨之延長，家庭的養(yǎng)老壓力也必然會不斷加大，社會養(yǎng)老需求必將呈現(xiàn)暴炸式增長。全市唯一的民辦養(yǎng)老機構(gòu)——紫荊山老年社會福利中心，起初也并不是專門為此而建，而是由別的經(jīng)營項目轉(zhuǎn)作老年公寓經(jīng)營的，目前還在為爭取優(yōu)惠政策而努力。雖然我們以爭取上級彩票公益金等形式予以資助，努力扶持他們發(fā)展，但因缺乏政府財政持續(xù)而有力的支持，生存發(fā)展狀況堪憂。但從我市養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員的現(xiàn)狀來看，她們大多是農(nóng)村務工人員或下崗職工，年齡多在40歲以上，初中及以下文化的占80%。按照國際通行標準，60歲以上老年人口比例達到10%以上即進入老齡社會。但目前我市社區(qū)養(yǎng)老服務平臺建設還處于空白階段，居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡尚未建立，無資金、無人員、無場所，大多數(shù)老年群體還未享受到來自于社區(qū)便捷、高效的養(yǎng)老服務，離全面實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的“六老”目標要求，還任重道遠。今年2月25日召開的全國老齡辦主任會議指出：“十二五”時期將是我國人口老齡化的加速發(fā)展期，人口老齡化形勢將更加嚴峻。（二）要加大政策、資金扶持力度，大力推動社會養(yǎng)老機構(gòu)建設。要采取與慈善機構(gòu)合作、招商引資等多種途徑，創(chuàng)辦、新建、擴建一批養(yǎng)老機構(gòu)，在土地、融資、辦照、稅收、信貸等方面給予更大力度的政策支持，進一步擴大養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模，不斷滿足全市人民不斷增長的養(yǎng)老服務需求。（三）要積極探索建立新的養(yǎng)老模式，不斷豐富和發(fā)展養(yǎng)老服務體系。一是積極借鑒劉家村居家養(yǎng)老服務經(jīng)驗。即由市民間資本創(chuàng)辦，開展企業(yè)化運營的老年公寓，由于其生存和發(fā)展具有特殊的示范作用，因此，政府要著力幫助解決制約其發(fā)展的瓶頸問題，大力扶持，以吸引更多的社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。（四）要堅持內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，大力推進養(yǎng)老事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，要大力發(fā)展志愿服務隊伍，打造一支由黨員、干部、學生等為主體的社區(qū)志愿者養(yǎng)老服務隊伍，以彌補專業(yè)服務人員的不足。三要不斷加大宣傳力度。第14頁 共14頁。各養(yǎng)老機構(gòu)也要充分利用各種機會、開展形式多樣的推介活動，展示自身良好的社會形象。工資、福利待遇的高低，不僅直接影響著服務人員的積極性和服務質(zhì)量的高低，同時也關(guān)系到一個社會組織或企業(yè)應負的社會形象。將養(yǎng)老服務人員培訓納入國家職業(yè)技能培訓體系，通過向社會公開招聘的形式，招聘年齡在30歲至40歲之間，有孝心、愛心、耐心、肯吃苦，身體健康的人員，經(jīng)過3——5個月的專業(yè)培訓，培訓內(nèi)容要包括思想道德、護理技術(shù)及護理實習訓練等，對學員免學費、免住宿費，并給予相應補貼。三是加快探索建立社區(qū)養(yǎng)新老模式
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