6提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平探討(文件)
【正文】 務(wù)則較難提供。需要政府的政策支持和引導(dǎo)。而且社會參與明顯不足，缺乏有資質(zhì)的為老人服務(wù)的實業(yè)機(jī)構(gòu)和中介組織龍頭引領(lǐng)，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)很難做大，加之，大多農(nóng)村老年人收入低，其購買能力弱；另外自費(fèi)購買所需養(yǎng)老服務(wù)的理念尚未形成，即使住進(jìn)了養(yǎng)老院，除了必要的床位費(fèi)，可能不會有其他消費(fèi)支出，社會資本很難依靠提供其他服務(wù)獲取收益，也就制約了其它服務(wù)的拓展。 （四）人才短缺，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不足。這種模式，減少了運(yùn)營成本。目前多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有配備專職醫(yī)生和護(hù)士，日常醫(yī)療服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或鄉(xiāng)村醫(yī)生兼職承擔(dān)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合明顯不足。 （一）規(guī)劃引領(lǐng)，整合服務(wù)資源。在優(yōu)先保障農(nóng)村特困人員入住基礎(chǔ)上，積極面向社會老人開展服務(wù)，通過諸如購買服務(wù)、鄰里互助、志愿服務(wù)等方式，吸引老人消費(fèi)服務(wù)，使農(nóng)村老人就近得到居家養(yǎng)老服務(wù)。支持村委會將未承包的集體所有土地、山林等作為養(yǎng)老基地，收益用于老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。 （三）質(zhì)量建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造升級，推進(jìn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。 （四）能力提升，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。要加快建立養(yǎng)老專業(yè)的人才數(shù)據(jù)庫，利用好養(yǎng)老服務(wù)人才的信息平臺，推動養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)入規(guī)范化管理軌道。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊伍建設(shè)，加大對養(yǎng)老服務(wù)管理人員和專業(yè)人員的培訓(xùn)力度，積極組織參加養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)，有計劃開展針對鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)。推動互助式養(yǎng)老，為農(nóng)村老年人提供生活照料、安全看護(hù)、精神慰藉等多樣化的服務(wù)，使老年人在熟悉的環(huán)境里得到照料。加強(qiáng)農(nóng)村幸福院建設(shè)，利用集體閑置校舍、廠房或閑置房產(chǎn)，整合村衛(wèi)生室醫(yī)療資源，建立具有生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等服務(wù)功能于一體的幸福院，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施覆蓋面，逐步形成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。重視發(fā)揮市場在養(yǎng)老服務(wù)資源配置中的決定作用，引導(dǎo)服務(wù)單位或組織更加注重老年人的實際需求和愿望，為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)注入活力，讓有
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