6團某年推進原連隊居住區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實施方案(文件)
【正文】 合利用效率，建設(shè)綠色低碳園區(qū)。牽頭單位：市環(huán)保局 配合單位：市發(fā)改委、工信局、住建局、水務(wù)局、行政審批服務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、濱河XX縣區(qū)管委會、綜保區(qū)管委會 10 1堅守土地底線。牽頭單位：市國土資源局 配合單位：市發(fā)改委、工信局，各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、濱河XX縣區(qū)管委會、綜保區(qū)管委會 1堅守生態(tài)底線。支持重點園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點園區(qū)等綠色園區(qū)和培育綠色企業(yè)。強化園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管控，繪制“紅橙黃藍”安全風險等級空間分布圖，實行差異化管理。牽頭單位：市安監(jiān)局 配合單位：市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局，各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、濱河XX縣區(qū)管委會、綜保區(qū)管委會 （六）加大政策扶持力度。協(xié)助企業(yè)申報自治區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，以按貸款基準利率全額貼息、以獎代補等方式給予企業(yè)補助。加快落實支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展的資源配置、土地供應(yīng)、電力交易、水資源配置、環(huán)保指標等要素支持政策，優(yōu)化招商引資環(huán)境。加快推進售電公司準入制，支 13持具備條件的園區(qū)率先成立售電公司，開展電力直接交易，支持符合條件的園區(qū)開展增量配電業(yè)務(wù)。鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目、公用事業(yè)項目及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面給予資金支持。牽頭單位：市金融工作局 14配合單位：市發(fā)改委、工信局、財政局，各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、濱河XX縣區(qū)管委會、綜保區(qū)管委會 1加強人才培養(yǎng)和引進。發(fā)揮產(chǎn)學研平臺作用，加強人才培養(yǎng)培訓工作，建立從初級到高端技能型人才培養(yǎng)體系。強化招商引資的聯(lián)動機制，實行建設(shè)項目“園丁式”、“保姆式”全程代理服務(wù)機制，打造一流營商環(huán)境。牽頭單位：市工信局 配合單位：市委組織部，市發(fā)改委、科技局、民政局、財政局、人社局、國土局、環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、林業(yè)局、規(guī)劃管理局、經(jīng)合外僑局、金融工作局、行政審批服務(wù)局、人才工作局、大數(shù)據(jù)局，各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、濱河XX縣區(qū)管委會、綜保區(qū)管委會，地方稅務(wù)局，國網(wǎng)銀川電力公司 2完善統(tǒng)計制度。把園區(qū)考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部考核的重要依據(jù)，對業(yè)績突出的領(lǐng)導干部予以重點任用考慮，對工作不力的，予以嚴肅追責。要 17管部門要多組織園區(qū)主要負責人及干部到發(fā)達地區(qū)的園區(qū)學習培訓，開闊視野、增長見識。要有針對性地優(yōu)選配強園區(qū)領(lǐng)導班子，要打破身份、級別、地域限制，把優(yōu)秀專業(yè)人才和年輕干部充實到園區(qū)，在干部選拔使用上，優(yōu)先使用有園區(qū)工作履歷、成績突出的干部。 牽頭單位：市統(tǒng)計局 配合單位：市發(fā)改委、工信局、財政局，各縣（市）區(qū)人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、濱河XX縣區(qū)管委會、綜保區(qū)管委會 2加大考核力度。成立由市主要領(lǐng)導任組長、相關(guān)部門為成員的“XX市推進工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領(lǐng)導小組”，定期分析形勢，研究解決園區(qū)發(fā)展中遇到的困難和問題，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信局，具體負責推進園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的日常協(xié)調(diào)工作。進一步增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)理念和方式，簡化審批程序，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立園區(qū)人才開發(fā)專項資金，落實培育和引進高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策，鼓勵和引導碩士、博士聯(lián)誼會等高層次人才組織建設(shè)。支持重點園區(qū)及園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)通過上市、新三板及區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌、發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、短期融資券、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)等債券及資產(chǎn)證券化、融資租賃等方式拓展融資渠道。對單晶硅、藍寶石、電子級晶體等新材料產(chǎn)業(yè)鏈項目和高技術(shù)服務(wù)給予大工業(yè)用電支持。加強招商引資信息平臺建設(shè)，改進招商引資方式，積極開展定向招商、組團式招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商、“飛地”招商，促進項目落地。開展園區(qū)政府債務(wù)專項清理工作，力爭用3—5年的時間，使工業(yè)園區(qū)政府債務(wù)風險得到有效化解。統(tǒng)籌整合工業(yè)發(fā)展相關(guān)資金，綜合運用補助、貼息、購買公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)引導基金、獎勵等方式，進一步落實自治區(qū)、XX市促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施，加大對企業(yè)的支持力度。督促園區(qū)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴重處罰違規(guī)違法企業(yè)。 牽頭單位：市環(huán)保局
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