【正文】 ，鞏固黃河、無定河無序采砂治理成果，嚴(yán)防反彈回潮。 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h紀(jì)委要從嚴(yán)開展公職人員不良貸款專項(xiàng)治理工作。明年全縣工作必須緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心來開展。力爭(zhēng)把一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、能完成的項(xiàng)目列入2019年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，力爭(zhēng)將一些基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目擠進(jìn)市上和省上的盤子。實(shí)施紅棗低產(chǎn)園改造3萬畝。完成高標(biāo)準(zhǔn)游泳館主體建設(shè)工程。完成污水處理廠二期工程、XX縣區(qū)至下七里灣新建城市排污管網(wǎng)4400米。投資7000萬元的兩中心一學(xué)校（青少年校外活動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、特殊教育學(xué)校）項(xiàng)目。加快啟動(dòng)北大街、五金廠、藥材公司片區(qū)棚戶區(qū)改造。我縣財(cái)政形勢(shì)極為嚴(yán)峻，收支矛盾十分尖銳?？h財(cái)政要按季度通報(bào)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的部門，要按比例壓縮第二年的預(yù)算，這要作為一項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行到位。 （三）全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 當(dāng)前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全省全市一樣，進(jìn)入深水區(qū)，遇到了一系列發(fā)展困境，既有融資的困難，又有規(guī)模較小、產(chǎn)品單一等問題，特別是紅棗因自然災(zāi)害損失慘重，對(duì)企業(yè)打擊較大。引導(dǎo)銀行加大信貸投放力度，滿足企業(yè)融資需求，尤其是村集體建成的扶貧產(chǎn)業(yè)，要想方設(shè)法給予貸款貼息政策，扶持其成長(zhǎng)壯大。加強(qiáng)與XX市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的交流合作，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購(gòu)置進(jìn)度，12月底務(wù)必進(jìn)駐辦公，做到能進(jìn)則進(jìn)。今后一段時(shí)間，我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要研究?jī)冬F(xiàn)縣級(jí)協(xié)管員的工資問題。面對(duì)一方面要求干部要勇于擔(dān)當(dāng)、追趕超越、創(chuàng)新作為，另一方面按規(guī)定、程序、條條框框限制多的矛盾。比如我們的清澗老鄉(xiāng)薛占海市長(zhǎng)，這段時(shí)間被國(guó)家級(jí)媒體連續(xù)采訪報(bào)道。只要心里裝著老百姓，辦法總比困難多。2004年，龐玉琴同志被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范。第二句就是要科學(xué)智慧干，要切實(shí)把政策吃透弄通，從政策里面尋找工作方法，在政策框架下創(chuàng)造性開展工作，靠著政策靈活干、巧妙干，確保既合乎政策、又能完成任務(wù)。 同志們，年關(guān)將近，天寒地凍，正是考驗(yàn)大家的時(shí)候。 第20頁 共20頁。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出共產(chǎn)黨人的好作風(fēng)，拿出清澗人民的真性情，搶抓機(jī)遇、合力攻堅(jiān)，為全年工作畫上一個(gè)圓滿句號(hào)，為明年工作開上一個(gè)好頭，為全縣人民交上一份滿意的答卷，而共同努力。第四句就是要清清白白干，禁酒令處理的都是違規(guī)喝酒的，打鐵還需自身硬，只要自己清白管他巡視督察、以案促改擰螺絲、上砝碼，肯定革命不到清白干事的人。我想這些人、這些話，能夠給我們一定的啟示和思考，教會(huì)我們?cè)趺锤伞Ｔ俦热琮嬘袂弁?，她生前任XX縣區(qū)馬額鎮(zhèn)南留村黨支部書記。要把工作放在心上，抓在手上，落在行動(dòng)上。大家感覺不會(huì)干工作了，或者認(rèn)為干一天是一天，消極作為、被動(dòng)應(yīng)付，袖手旁觀、得過且過，不聽不做不頂、明哲保身。 同志們，開會(huì)旨在統(tǒng)一思想，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。要全面推開證照分離改革，全面推行一企一證，大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。既要當(dāng)好店小二，也要當(dāng)好急郎中，幫助民企解決發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長(zhǎng)中的煩惱，讓民企舒心、安心、放心，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造。要緊盯中省市近期即將出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策，落實(shí)好全市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十五條政策措施，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、環(huán)保設(shè)備改造等方面的政策、資金支持，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金。一是紓解民企融資難困局。要放寬放活政策，吸引更多清澗籍客商回鄉(xiāng)投資興業(yè)。用于公共服務(wù)、公共安全、教育、衛(wèi)生、保障等方面的開支巨大，特別還有11387名財(cái)政供養(yǎng)人員。啟動(dòng)白明善故居、八路軍留守兵團(tuán)河防三團(tuán)舊址、紅十五軍團(tuán)司令部舊址、史志陳覽館改造提升工程。投資3000萬元的工業(yè)園區(qū)至火車站道路、900萬元的沿黃觀光路黃家畔和廟墕驛站。延榆高鐵清澗段項(xiàng)目。完成56個(gè)貧困村村容村貌整治和12個(gè)村鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)項(xiàng)目，著力打造干凈整潔、方便舒適、美麗宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。完成綏延高速公路建設(shè)，力爭(zhēng)明年通車，全面提升全秦要戶區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 要加快項(xiàng)目建設(shè)。市上2019年項(xiàng)目建設(shè)資金安排不低于2000億元，我縣和綏德、子洲一樣，不低于65億元。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛大排查、安全隱患排查整治等工作，集中處理征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等一批突出信訪問題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化金融辦職能作用，進(jìn)一步加大銀行不良貸款化解力度。凈土方面，縣創(chuàng)建辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，扎實(shí)開展農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作，全面改善人居環(huán)境?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制各類廢氣和揚(yáng)塵排放，減少污染物排放。 關(guān)于污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是抓脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持因人因戶因村施策，繼續(xù)給每個(gè)退出村安排80萬元產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金，科學(xué)安排集體產(chǎn)業(yè)，提前開展春季攻勢(shì)、全面完成前期工作。 （一）堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn) 打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)必須跨越的關(guān)口，各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，久久為功、持續(xù)用力，確保逢戰(zhàn)必勝、連戰(zhàn)連捷。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生?？h編辦牽頭抓緊制定完善機(jī)構(gòu)改革方案，月底報(bào)省市備案，明年3月底完成機(jī)構(gòu)改革。一要做好綜合考評(píng)迎檢工作。