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正文內(nèi)容

6縣民政局計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)_(文件)

 

【正文】 合作”,加強(qiáng)了流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢和跟蹤管理。認(rèn)真做好流動(dòng)人口查、辦、驗(yàn)證工作,全區(qū)全年流出人口辦證4278份,辦證率達(dá)100%;流入人口驗(yàn)證4111份,驗(yàn)證率達(dá)100%;組織流入已婚育齡婦女參加查環(huán)查孕4351人次,向流出地發(fā)出信息通報(bào)2760宗,向流入地反饋信息5600宗,為流動(dòng)人口提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)38萬(wàn)多元。二是加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干。四是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。 我區(qū)還有相當(dāng)部分群眾包括少數(shù)干部的生育觀念仍然陳舊,“養(yǎng)兒防老、傳宗接代、多子多福”意識(shí)嚴(yán)重,多生的愿望還很強(qiáng)烈。在依法征費(fèi)過(guò)程中,還存在對(duì)違法對(duì)象做筆錄難、取證難、征收難等問(wèn)題,致使案件處結(jié)率不理想,難以起到震懾效果。由于種種原因,市人口計(jì)生局的60名工作人員至今還沒(méi)有移交到我區(qū),從而導(dǎo)致每年48萬(wàn)元的接管XX縣區(qū)計(jì)生管理工作經(jīng)常性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不能到位,制約了屬地管理后XX縣區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的開(kāi)展。目前,這12個(gè)社區(qū)服務(wù)站管理的總?cè)丝跒?4079人,其中已婚育齡婦女17365人,而我區(qū)為其配備的計(jì)生專干只有20人。一是建設(shè)不規(guī)范。同時(shí),我區(qū)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)與當(dāng)前人口計(jì)生工作任務(wù)、要求相比,較為滯后。 按照茂委辦[2004]43號(hào)的文件要求和2008年市政府與市公安局簽訂的《責(zé)任書(shū)》的規(guī)定,公安部門在辦理出生入戶、戶口遷移、農(nóng)轉(zhuǎn)非時(shí),要嚴(yán)格審查計(jì)劃生育證明,須憑計(jì)生部門出具的計(jì)生情況證明審核辦理,違反計(jì)生政策的要及時(shí)通知戶籍地計(jì)生部門。這些措施和政策弱化了人口計(jì)生部門的管理力度,造成了計(jì)生部門單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的工作現(xiàn)狀,人口計(jì)生工作未能較好地形成齊抓共管、綜合治理的局面。區(qū)人口計(jì)生局?jǐn)M在元旦前后組織一次宣傳征費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),形成高溫、高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化人口計(jì)生工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))和各部門工作責(zé)任,并形成區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門包鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)),鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村(居)委,鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū))、村(居)委干部包組包戶的層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,形成“動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明”的工作格局。 (三)突出抓好亮點(diǎn)工程,以點(diǎn)帶面促工作上新水平。實(shí)行純二女結(jié)扎夫婦全部參保,一男孩夫婦自愿參保。二是完善村級(jí)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。為此,建議把工作基礎(chǔ)較好、干群積極性較高的高山鎮(zhèn)、露天礦街道辦和河西街道辦作為試點(diǎn),通過(guò)以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。調(diào)節(jié)和合理使用人才,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。加大對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,使他們盡快熟悉計(jì)生業(yè)務(wù)和計(jì)生政策和工作方法,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。第一,要求市政府將屬地管理工作的經(jīng)常性工作經(jīng)費(fèi)每年48萬(wàn)元納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,并按時(shí)劃撥。如要求公安部門在辦理出生入戶、戶口遷移、農(nóng)轉(zhuǎn)非時(shí),要嚴(yán)格審查計(jì)劃生育證明,須憑計(jì)生部門出具的計(jì)生情況證明審核辦理,違反計(jì)生政策的要及時(shí)通知戶籍地計(jì)生部門,并將出生入戶名單每月向計(jì)生部門反饋一次。一是加大投入,加強(qiáng)陣地建設(shè)。三是依法執(zhí)業(yè),培養(yǎng)科技人才。 12 第18頁(yè) 共18頁(yè)。專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格實(shí)行持證上崗,掛牌服務(wù),憑證施術(shù)。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,竭力服務(wù)群眾。 (六)夯實(shí)基層基礎(chǔ),規(guī)范建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是健全計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。 一要進(jìn)一步完善屬地管理工作機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)服務(wù)所實(shí)行公開(kāi)社會(huì)招聘技術(shù)人員,根據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際情況調(diào)整編制。 (四)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),提升管理服務(wù)水平。三是建立計(jì)生信息五級(jí)聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)。如果按純二女扎夫婦182人全部參保,個(gè)人每月繳款50元推算。建議對(duì)我區(qū)農(nóng)村已生育一男孩戶且辦理獨(dú)生子女父母光榮證,并落實(shí)結(jié)扎措施的夫婦和純二女結(jié)扎夫婦實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)考核對(duì)人口與計(jì)劃生育工作重視程度、人財(cái)物投入、人口計(jì)劃完成和政策法規(guī)實(shí)施以及本人帶頭實(shí)行計(jì)劃生育等情況;對(duì)責(zé)任部門重點(diǎn)考核落實(shí)綜合治理職責(zé)情況;對(duì)人口和計(jì)劃生育部門重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)工作情況。 各級(jí)黨委、政府要把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程,研究解決重大問(wèn)題,部署重要任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。 加強(qiáng)輿論引導(dǎo),繼續(xù)把宣傳教育放在人口計(jì)生工作的首位,充分發(fā)揮宣傳教育的驅(qū)動(dòng)和引導(dǎo)功能,推動(dòng)和促進(jìn)廣大育齡群眾樹(shù)立以“晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)”等為核心內(nèi)容的婚育觀念,營(yíng)造良好的輿論氛圍。但我區(qū)的戶籍管理方面尚未與計(jì)生工作充分銜接。由于村(居)換屆選舉和客觀因素的影響,鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生分管、計(jì)生辦主任換人頻繁,往往剛熟悉計(jì)生業(yè)務(wù)又調(diào)離,影響計(jì)生工作的穩(wěn)定性。二是
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