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6縣區(qū)調(diào)研報告范文(文件)

2025-09-22 15:23 上一頁面

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【正文】 欠發(fā)達(dá),受傳統(tǒng)的能省則省的節(jié)儉觀念的影響,加上客觀存在的各鹽種間的價格差,使不少農(nóng)村群眾選擇了跨境購買或因貪圖方便購買走村竄戶私鹽販子兜售的各種假冒碘鹽、工業(yè)鹽、非碘鹽,從而導(dǎo)致XX縣區(qū)鹽業(yè)違法行為屢禁不止。光山鹽業(yè)公司每年購進(jìn)各類鹽品3200噸左右,銷售各類鹽品3200噸左右,其中加碘小包裝鹽近3000噸,人均達(dá)4公斤。私鹽直接從運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)入消費(fèi)者手中,在市場上難以發(fā)現(xiàn),在消費(fèi)環(huán)節(jié)又難以取證,給鹽政執(zhí)法工作提出了新的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在不少私營、民營企業(yè),屬于家庭式經(jīng)營,購進(jìn)私鹽案子被查處后,不明是非,不分青紅皂白,群體性圍攻謾罵,甚至限制人身自由,進(jìn)行人身污辱和攻擊,有的甚至動手砸汽車,推搡執(zhí)法人員,阻撓執(zhí)法正常進(jìn)行。一些私鹽販子已不再將私鹽直接放在零售商店,而是存放在附近親屬、鄰居家中。 通過調(diào)研,縣鹽業(yè)局(鹽業(yè)公司)認(rèn)為引起上述五個方面問題的原因主要有以下五個方面的因素: 。由于群眾認(rèn)知水平落后,錯誤地認(rèn)為白的就能買,咸的就能吃,對假冒不合格碘鹽、非碘鹽、偽劣鹽不具備識別能力,對食用私鹽及非碘鹽的危害性認(rèn)識不足,客觀上為私鹽、假冒碘鹽的存在提供了適宜的環(huán)境。光山私鹽較為泛濫,每年都發(fā)生20余起鹽業(yè)違法案件,但一些農(nóng)村村組干部對碘缺乏危害認(rèn)識不足,認(rèn)為祖祖輩輩都吃的大籽原鹽,現(xiàn)在再吃也沒有關(guān)系,無須食用加碘鹽。 三、改變XX縣區(qū)食鹽市場狀況的對策措施 雖然目前XX縣區(qū)的鹽業(yè)市場不容樂觀,縣鹽業(yè)局作為政府鹽業(yè)行政主管部門,承擔(dān)著消除碘缺乏危害,保障人民群眾身體健康重?fù)?dān),深知責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,將在縣委、縣政府和市鹽業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門通力協(xié)作大力支持下,主動分析市場,采取對策,積極尋找改變目前鹽業(yè)市場突破點(diǎn)。 (二)大力開展食鹽市場集中整治。 (三)加強(qiáng)鹽業(yè)市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 (五)創(chuàng)建食鹽安全合格村(社區(qū))。 第18頁 共18頁。創(chuàng)建安全合格村(社區(qū))是鹽業(yè)市場長效管理的需要,是調(diào)動全社會的力量齊抓共管食鹽市場的需要,是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的需要,縣鹽業(yè)局(鹽業(yè)公司)將在省、市鹽業(yè)局(鹽業(yè)公司)的部署下,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持下,力爭用三年時間在XX縣區(qū)全面建成食鹽安全合格村(社區(qū)),從而使XX縣區(qū)鹽業(yè)市場秩序穩(wěn)定,村(居)民對國家鹽業(yè)法規(guī)及食鹽安全一般知識的知曉率達(dá)90%以上,無非法經(jīng)營食鹽和非碘鹽沖銷食鹽市場的行為,碘鹽覆蓋率99%以上。 (四)加大對小工業(yè)鹽單位服務(wù)力度。光查不罰是空招,僅罰不抓是虛招,加強(qiáng)鹽政檔案管理,曝光鹽業(yè)不法行為,才能起到打擊一個、震懾一片、凈化一方的作用??h鹽業(yè)局將拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳理念,充分運(yùn)用新聞媒體,開展大規(guī)模的宣傳活動,縣有關(guān)職能部門也要積極支持配合鹽業(yè)局展開宣傳,特別是配合當(dāng)前國家新的強(qiáng)化食鹽專營政策的陸續(xù)出臺,以廣泛發(fā)動群眾,使群眾特別是農(nóng)民群眾對碘缺乏危害有一個新的認(rèn)識,打一場消除碘缺乏危害的人民戰(zhàn)爭。 。XX縣區(qū)周邊與潢川、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、商城、羅山等縣接壤,又承擔(dān)守護(hù)XX省鹽業(yè)市場南大門的重任,而縣鹽業(yè)局僅有8名專兼職鹽政執(zhí)法人員,承擔(dān)全縣食鹽市場管理的重任,盡管常年堅持在全縣食鹽市場管理的第一線,放棄節(jié)假日休息時間,但仍顯得力量單薄。另外,隨著碘鹽產(chǎn)品的升級換代,內(nèi)在質(zhì)量明顯提高,從調(diào)味型變?yōu)楸=⌒?,鹽的價格也相應(yīng)提高,加之鹽種間存在價格差,私鹽販子鉆空子,將只能用于工業(yè)用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽等返銷食鹽市場,為私鹽存在提供土壤。 (五)鹽業(yè)局一家執(zhí)法難。幾縣交界地區(qū),往往都遠(yuǎn)離縣城,由于品種、價格存在差異,如一些私鹽販子非法銷售散裝原鹽和腸衣鹽,將只能用于工業(yè)用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽沖銷XX縣區(qū)食鹽市場,特別是在接壤地區(qū)以低價吸引,造成XX縣區(qū)邊境村民跨界購鹽。一些外出打工人員、外出充絨人員在外出返回時,從外省市購買假冒外地鹽或其它工業(yè)鹽,由于群眾不具有鑒別知識,使其誤認(rèn)為是合格鹽,自己上了當(dāng)受了騙還護(hù)著販賣私鹽的。保證了國家食鹽計劃完成率、碘鹽覆蓋率、居民戶合格碘鹽食用率達(dá)標(biāo),保證了國家食鹽專營制度在XX縣區(qū)落到實(shí)處。今年5月,國
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