6縣區(qū)調(diào)研報(bào)告范文-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 足，重大項(xiàng)目支撐乏力。 第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。為此我們建議： 做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu) 要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的入統(tǒng)工作，切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)，保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。此外，要搶抓機(jī)遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目，補(bǔ)充工業(yè)儲(chǔ)備，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一個(gè)地區(qū)的食鹽市場(chǎng)是否穩(wěn)定，除受全國(guó)大環(huán)境的影響外，與周邊的小環(huán)境息息相關(guān)，XX縣區(qū)位于XX市東南部，地處鄂豫皖三省交界地帶，與潢川、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、商城、羅山五縣毗鄰，由于地理位置獨(dú)特，全縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄰縣接壤，因鄰近各縣鹽業(yè)主管部門(mén)對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)管理力度的不平衡，導(dǎo)致XX縣區(qū)食鹽市場(chǎng)外在環(huán)境不容樂(lè)觀。 （四）經(jīng)濟(jì)原因。 二、當(dāng)前鹽業(yè)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題及原因分析 多年來(lái)通過(guò)對(duì)全縣碘鹽零售戶、村（居）民戶及用鹽單位進(jìn)行調(diào)查分析，縣鹽業(yè)局（鹽業(yè)公司）認(rèn)為XX縣區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)主要存在以下五個(gè)方面的難題： （一）鹽業(yè)違法行為發(fā)現(xiàn)難。 （四）私鹽案件取證難。 。私鹽商販采取化整為零、螞蟻搬家和鹽不過(guò)夜直接入戶等方法逃避執(zhí)法檢查，且由于鹽政執(zhí)法屬行政執(zhí)法范疇，沒(méi)有上路檢查、限制人身自由等強(qiáng)制手段的權(quán)限，現(xiàn)在又取消著裝，致使打擊鹽業(yè)不法行為達(dá)不到預(yù)期效果。同時(shí)要打建結(jié)合、打防結(jié)合，掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，用正宗的合格碘鹽占領(lǐng)市場(chǎng)，讓私鹽失去生存空間。 總之，食鹽加碘持續(xù)消除碘缺乏危害是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，只有形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與大鹽政管理工作格局，各部門(mén)緊密團(tuán)結(jié)、分工協(xié)作，才能將這項(xiàng)充分體現(xiàn)政府執(zhí)政為民、造福子孫、功在當(dāng)代、利在千秋的公益事業(yè)抓實(shí)、辦好。由于小工業(yè)用鹽企業(yè)量大、面廣、企業(yè)規(guī)模小，管理難度相對(duì)較大，縣鹽業(yè)公司將開(kāi)展送鹽到門(mén)，實(shí)行四全服務(wù)（全天候、全年候、全過(guò)程、全方位），建立小工業(yè)鹽用戶檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)小工業(yè)鹽用戶實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理、服務(wù)，定期、不定期走訪用戶，保障合理供給，以防止小工業(yè)鹽返銷(xiāo)食鹽市場(chǎng)。讓他們明白食用私鹽、假冒碘鹽對(duì)自己的身體健康和后代素質(zhì)的提高都是極大的禍害，讓群眾從守法還是違法中選擇前者，從要蠅頭小利還是健康萬(wàn)代中選擇后者，從而切斷私鹽的源頭，讓私鹽失去市場(chǎng)，成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。 。由于食鹽牽涉到近90萬(wàn)人民，全縣各類(lèi)用鹽單位及飲食行業(yè)、攤點(diǎn)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多達(dá)上千余家，所以有時(shí)出現(xiàn)在日常市場(chǎng)檢查中，因執(zhí)法人員較少，查到后難處理，甚至哄搶轉(zhuǎn)移后反過(guò)來(lái)無(wú)理取鬧，威脅恐嚇我局執(zhí)法人員。 （二）家庭式經(jīng)營(yíng)查處難。2003年以來(lái)，XX縣區(qū)鹽業(yè)局每年都出動(dòng)鹽政執(zhí)法人員達(dá)1000至2000人次，查獲各類(lèi)鹽業(yè)違法案件20起以上，最高年份達(dá)30起，查獲各類(lèi)假冒碘鹽、非碘鹽、劣質(zhì)鹽30至100噸，罰款一般都在10000至70000元左右。交通越發(fā)達(dá)，可能給私鹽販子販運(yùn)私鹽帶來(lái)更方便，XX縣區(qū)境內(nèi)國(guó)道、省道、高速公路穿境而過(guò)，便捷的交通條件為XX縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，客觀上也給私鹽販子販運(yùn)私鹽帶來(lái)便利。這項(xiàng)工作做得好壞將直接決定今年及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要引起高度重視。二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開(kāi)工一批、建成一批。要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求整合開(kāi)發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要看營(yíng)利性服務(wù)業(yè)稅收、財(cái)政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。另一方面，今年物價(jià)呈上漲趨勢(shì)，在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。主要問(wèn)題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)堪憂。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： （一）從生產(chǎn)角度來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面
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