【正文】 ，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心，以重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點，認(rèn)真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項行動，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項工作任務(wù)。黨建工作目標(biāo)考核得99分。煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人。　　回顧20xx年的工作，我們有以下特點：　　一是工作思路明確，重點突出。20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項，已整改7075項，%。　　“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作?！　∪潜O(jiān)管隊伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn)。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試，經(jīng)過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。對無證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰?！　?0xx年以來，我們采取點面結(jié)合，重點推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。 ?！　×前踩a(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動防護(hù)、安全保障不落實。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)?！　《窃S多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。　　四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn)?，F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。國務(wù)院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動，排查整改了一大批事故隱患。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個重點，結(jié)果我們營造了黨管安全，常務(wù)副市長、常務(wù)副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進(jìn)一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，與上年相比，%，%，%，%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人。工會工作考核得