6稅務(wù)服務(wù)型調(diào)研報告(文件)
【正文】 現(xiàn)稅收服務(wù)內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新，積極探索市場經(jīng)濟條件下稅收 第 6 頁 共 8 頁 服務(wù)的新途徑。近年來，在深化征管改革中，基層征管機構(gòu)相繼成立了辦稅服務(wù)廳，但在服務(wù)組織機構(gòu)上還未形成規(guī)范的體系。稅收作為調(diào)控國民收入分配的重要手段，必須圍繞效率與公平的目標，不斷優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)行征管模式以征管查為核心，雖較過去發(fā)生了重大變化，但仍存在服務(wù)職能的缺位。要建立一套從可行性分析、決策、實施到效果評估、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考評和責(zé)任追究的服務(wù)工作機制，推動納稅服務(wù)工作的開展。就是要積極借助先進信息技術(shù)改造稅收管理，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享的優(yōu)勢，使納稅人從繁雜的辦稅事務(wù)中解放出來，用信息化推進稅收管理的現(xiàn)代化和稅收服務(wù)社會化，使納稅人在現(xiàn)代稅收管理中享受到方便、快捷、高效的稅收服務(wù)。就是要在稅收服務(wù)過程中，不斷增強成本和效率意識，進一步優(yōu)化管理模式、方法和手段，逐步建立符合我國實際的稅收管理體系。建立納稅人洞察體系，是西方國家近年來興起的熱點，其特點是以整合納稅人信息庫為基礎(chǔ)，以納稅人 第 8 頁 共 8 頁 的特點和需求洞察為主導(dǎo)，把納稅人當(dāng)作顧客，及時為納稅人提供個性化、交互式的納稅服務(wù)，提升納稅服務(wù)質(zhì)量，改善納稅人滿意度。 （六）強化服務(wù)手段。最終實現(xiàn)以信息化、集約化、法制化、規(guī)范化和社會化為特征的現(xiàn)代化稅收管理服務(wù)模式。在稅收制度的制定和完善中，應(yīng)當(dāng)逐步推行聽證制度，廣泛聽取納稅人以及其他社會階層的意見，使稅收政策的制定更加科學(xué)合理。我國也已經(jīng)開始了這方面的探索，最近，國家稅務(wù)總局專門成立了納稅服務(wù)機構(gòu)，各級稅務(wù)機關(guān)也應(yīng)自上而下建立健全稅收服務(wù)機構(gòu)，以進一步提高稅收服務(wù)水平。如國際上較 為普遍的稅收客戶化服務(wù)模式、稅收行業(yè)風(fēng)險分析等問題，理論研究必須堅持解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷突破稅收服務(wù)的理論障礙和誤區(qū)，用現(xiàn)代、科學(xué)的稅收理念指導(dǎo)和推動稅收服務(wù)工作。為做好這篇文章，稅務(wù)機關(guān)必須積極采取措施，在更新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)水平上
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