6推進(jìn)社區(qū)生育文明建設(shè)的實(shí)踐與思考(文件)
【正文】 會(huì)、和諧社區(qū)的德政工程。在工作目標(biāo)上，由單純追求人口數(shù)量控制向穩(wěn)定低生育水平，滿足育齡群眾生殖健康需求和提高出生人口素質(zhì)轉(zhuǎn)變；在工作理念上，由 “ 以管理為主 ” 向以 “ 服務(wù)為主 ” 轉(zhuǎn)變；在工作方法上，由 “ 封閉式運(yùn)行 ” 向 “ 開(kāi)放式運(yùn)行 ” 轉(zhuǎn)變；在工作手段上，由“ 圍著政府轉(zhuǎn) ” 向 “ 圍著群眾轉(zhuǎn) ” 轉(zhuǎn)變；在工作機(jī)制上，由 “ 統(tǒng)一施教 ” 向 “ 按需施教 ” 轉(zhuǎn)變；在宣傳方式上，由 “ 被動(dòng)接受 ” 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 向 “ 參與互動(dòng) ” 轉(zhuǎn)變。開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)，在外人口集中地區(qū)建立 “ 外來(lái)人口聯(lián)誼會(huì) ” ，通過(guò)組織活動(dòng)，維護(hù)女孩的合法權(quán)益，在外 來(lái)民工子弟學(xué)校開(kāi)展以女生為對(duì)象的健康講座、主題演講、捐資助學(xué)等活動(dòng)，讓外來(lái)務(wù)工人員享受到親情關(guān)懷，樹(shù)立起婚育新風(fēng)。要堅(jiān)持 “ 創(chuàng)意領(lǐng)先，溫馨高雅 ” 的原則，努力營(yíng)造出溫馨化、高品位為主要特征的生育文明環(huán)境，在內(nèi)容上，以文化品位高、人文氣息濃，富有親和力、 群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，具有時(shí)代特征為標(biāo)準(zhǔn)的、用情理交融、人情親善取代警示性宣傳，達(dá)到情理結(jié)合。以促進(jìn)人的全面發(fā)展與家庭幸福為切入點(diǎn)，推動(dòng)生育文明建設(shè)向全方位、多領(lǐng)域、深層次發(fā)展。依托社區(qū)教育培訓(xùn)室、圖書室、老人活動(dòng)室，建立 “ 會(huì)員之家 ” 和 “ 人口學(xué)校 ” ；依托社區(qū)宣傳欄、公示欄，開(kāi)辟計(jì)劃生育宣傳欄目和政務(wù)公開(kāi)窗口。依托社區(qū)信訪調(diào)解室，開(kāi)設(shè)計(jì)劃生育政策法規(guī)咨詢點(diǎn)，受理來(lái)信來(lái)訪，反映群眾的意見(jiàn)和建議。把新型生育文化納入社區(qū)文化，結(jié)合 “ 文明社區(qū) ” 、 “ 文明家庭 ”的創(chuàng)建活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)社區(qū) 生育文明建設(shè)，使社區(qū)生育文明宣傳教育工作取得新進(jìn)展。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視臺(tái)、報(bào)刊、廣告牌等媒體，增強(qiáng)社區(qū)新型生育文化建設(shè)的滲透力。深入開(kāi)展 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 ” 活動(dòng)，進(jìn)街巷、進(jìn)樓道、進(jìn)家庭，普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)，促進(jìn)社區(qū)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，采取多種形式，將計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與社區(qū)便民服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、志愿者服務(wù)、老年保健服務(wù)、獨(dú)生子女教育相結(jié)合，重點(diǎn)幫扶實(shí)行計(jì)劃生育的困難家庭。一是在查驗(yàn)暫住證、務(wù)工證的同時(shí)，核查流動(dòng)人口婚育證明，無(wú)證發(fā)出催辦通知，限期回原籍補(bǔ)辦。 保障系統(tǒng)，解決 “ 我如何為建設(shè)提供動(dòng)力的問(wèn)題 ” 。各社區(qū)通過(guò)實(shí)施居民自治，建立不同類型的文藝團(tuán)隊(duì)和龐大的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，為居民群眾參加社區(qū)生育文明建設(shè)提供舞臺(tái)，橫向形成宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門具體指導(dǎo)、相關(guān)部門支持配合、轄區(qū)單位積極參與，社區(qū)組織貫徹實(shí)施的運(yùn)行體系，為開(kāi)展社區(qū)生育文化活動(dòng)提供組織保障，促進(jìn)社 區(qū)生育文明建設(shè)和社區(qū)事業(yè)的同步發(fā)展。與衛(wèi)生部門聯(lián)手，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作；與民政部門聯(lián)手，為新婚夫婦提供婚育新風(fēng)宣傳服務(wù)；與工商部門聯(lián)手，為個(gè)私經(jīng)營(yíng)戶提供婚育知識(shí)服務(wù)；與教育部門聯(lián)手，開(kāi)展青少年青春期健康系列教育活動(dòng)；與文化部門聯(lián)手，組織開(kāi) 展社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)； [本文轉(zhuǎn)載自 [與新聞單位聯(lián)手，組織人口計(jì)生宣傳報(bào)道活動(dòng)；與共青團(tuán)聯(lián)手，開(kāi)展未成年人思想道德教育；與婦聯(lián)聯(lián)手，開(kāi)展 “ 五好文明家庭 “ 共建活動(dòng)；與科協(xié)聯(lián)手，進(jìn)行生育文明的科學(xué)知識(shí)宣傳。另外，把生育文化融合滲透到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，與生殖健康服務(wù)相結(jié)合，與生產(chǎn)生活服務(wù)相結(jié)合，使群眾在情感的交融中相結(jié)合，潛移默化地接受新觀念，樹(shù)立新風(fēng)尚。 再次是建立融入滲透機(jī)制。由區(qū)委宣傳部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門優(yōu)勢(shì)，將生育文明宣傳列入全區(qū)性重大宣傳活動(dòng)之中，共同開(kāi)展有利于生育文明建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，影響大，氛危弄，弘揚(yáng)了婚育新風(fēng)、唱響主旋律。 首先是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是堅(jiān)持巡查巡訪，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育問(wèn)題，通報(bào)社區(qū)居委會(huì)，并協(xié)助街道做好處理工作。 第五、建立流動(dòng)人口管理融入社區(qū)綜合治理的工作機(jī)制。綜合利用社區(qū)服務(wù)資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)涵，廣泛深入開(kāi)展計(jì)劃生育、生殖保健系列工程工作。舉辦知識(shí)講座、文化沙 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 龍、家庭報(bào)告會(huì)、廣場(chǎng)文藝表演等，擴(kuò)大社區(qū)新型生育文化建設(shè)的覆蓋面。依托企業(yè)文化、場(chǎng)館文化、校園文化、軍營(yíng)文化等，構(gòu)建社區(qū)新型生育文化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在社區(qū)居委會(huì)中，優(yōu)化計(jì)劃生育隊(duì) 伍的組織結(jié)構(gòu)，按照 “ 民主自治、議行分開(kāi) ” 的原則，建立 “ 一個(gè)核心、二個(gè)機(jī)構(gòu)、三支隊(duì)伍 ” ，即社區(qū)黨組織是社區(qū)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；社區(qū)居民代表大會(huì)是社區(qū)計(jì)劃
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