城鎮(zhèn)居民醫(yī)保致辭(文件)
【正文】 將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合與商業(yè)保險(xiǎn)三者很好的結(jié)合起來。黨的十七大從改 善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，提出了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的戰(zhàn)略任務(wù)。二是隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，我們有條件投入更多的人力物力和財(cái)力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施社會(huì)保障、全面健康兩大工程，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。明年全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到 80%以上，實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋下的人員全覆蓋。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是最遲建立的，深化和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，理順管理體制，關(guān)鍵是要做好四個(gè)方面的工作：一是要深入研究與其他三項(xiàng)制度的政策銜接，特別是城鎮(zhèn)居民基本保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接問題，我市 “ 統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)、分類保障 ” 的做法是切合臺(tái)州實(shí)際的，也得到了省政府的肯定。三是要建立參保城鎮(zhèn)居民 2 年 1 次的免費(fèi)健康體檢制度，提高制度吸引力。中央和省政府明確勞動(dòng)保障部門為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的主管部門，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng) 地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步整合醫(yī)療保險(xiǎn)管理資源，探索理順醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制，當(dāng)?shù)卣蓪⒊擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療交由一個(gè)部門為主管理，建立分工協(xié)作的工作機(jī)制，由衛(wèi)生部門管理的地區(qū)，應(yīng)及時(shí)將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)報(bào)表、進(jìn)展情況轉(zhuǎn)給勞動(dòng)保障部門，由勞動(dòng)保障部門歸口上報(bào)。中央提出，農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助比例要達(dá)到80%， 補(bǔ)助力度明顯加大。市政府要求，2024 年 XX 市區(qū)及 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)對(duì)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)居民（不包括未成年人）的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高到 120 元以上，XX縣區(qū)、 XX縣區(qū)、 XX縣區(qū)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要提高到 100元以上。其次，在穩(wěn)定個(gè)人繳費(fèi)水平的基礎(chǔ)上，通過增加財(cái)政補(bǔ)助，提高籌資和保障水平，增強(qiáng)制度吸引力，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇水平。各地要根據(jù)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作實(shí)際，配備必要的工作力量，確保各項(xiàng)工作順利開展。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要科學(xué)設(shè)置參保、繳費(fèi)、就醫(yī)、支付等各項(xiàng)流程，努力做到 “ 一口受理 ” 、 “ 一口發(fā)放 ” ，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，方便基層群眾。要深入開展調(diào)查研究，充分聽取基層群眾的意見和建議，掌握工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)改進(jìn)不足、研究對(duì)策，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康持續(xù)發(fā)展。尤其是要把帳算清楚，使城鎮(zhèn)居民知道參保能夠得到哪些實(shí)惠、能化解哪些風(fēng)險(xiǎn)。政府主要領(lǐng) 導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)共和國遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)研究，采取有效的解決措施。各級(jí)勞動(dòng)保障部門作為牽頭單位，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)；各級(jí)財(cái)政部門要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金、工作經(jīng)費(fèi)足額納入預(yù)算安排，確保及時(shí)撥付到位，要加強(qiáng)對(duì)基 金的管理和監(jiān)督，支持醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；各級(jí)衛(wèi)生部門要積極做好新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度的政策銜接和管理服務(wù)工作對(duì)接；各級(jí)教育部門要組織學(xué)校配合做好中小學(xué)生的參保登記和社保費(fèi)代繳工作；其他相關(guān)部門要各 第 13 頁 共 13 頁 司其職，通力協(xié)作，合力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。 （三）部門配合，形成合力。 （二）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)新生事物，涉及范圍和對(duì)象分布面廣，情況復(fù)雜，做好宣傳動(dòng)員工作是順利實(shí)施的重要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，按照國家和省制定的街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保
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