【正文】 所想，急其之所急，排其之所難；在環(huán)境上要力求更舒適、更寬松、更和諧。區(qū)域自身優(yōu)勢(shì)是招商引資的必備條件，招商引資工作必須把自身優(yōu)勢(shì)最大限度地釋放出來。一定要把縣情、鎮(zhèn)情弄清楚，認(rèn)真分析我們的優(yōu)勢(shì)所在，作好推介博興的文章，作好優(yōu)勢(shì)招商的文章，最終把自然優(yōu)勢(shì)、客觀優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要特別重視高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥等高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，帶動(dòng)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的上檔升級(jí)。 從我縣實(shí)際出發(fā)，大家要注意做到四個(gè)結(jié)合。項(xiàng)目建設(shè)是招商引資的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是招商引資的主體。中小企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)，都要積極主動(dòng)地與國(guó)內(nèi)外客商、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合資合作，既引進(jìn)資金，又引進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、人才和管理辦法，迅速提高檔次和水平。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策是調(diào)整不是剎車，整頓不是停頓，積極擴(kuò)大內(nèi)需的政策依然有效。招商引資工作是一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的工作，要想取勝，一靠客觀條件，二靠爭(zhēng)取力度，工作 作風(fēng)事關(guān)招商引資成敗。我們的干部要適應(yīng)時(shí)代的潮流，走進(jìn)改革開放的大潮，努力把自己變成開放型的干部，在招商引資問題上，既能為大也能為小，切忌坐井觀天、夜郎自大。我們一定要講大局、講 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 奉獻(xiàn)，要明白只有全縣發(fā)展，才有 單位發(fā)展；只有全縣富裕，才有民眾富裕的道理，切忌出現(xiàn)因局部利益、個(gè)人利益影響招商大局的現(xiàn)象。對(duì)簽約項(xiàng)目，要安排專人督促幫助項(xiàng)目單位主動(dòng)和外商聯(lián)系，盡快將協(xié)議變合同，提高項(xiàng)目的成功率。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處 把對(duì)外開放作為文成發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)、第一戰(zhàn)略。由于我們起步晚，盲目照搬其他先進(jìn)地區(qū)的做法，就很難引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)和人才。良好環(huán)境是吸 引外資的重要條件。現(xiàn)在我們有些部門，耍部門的權(quán)威，對(duì)企業(yè)不是服務(wù)，而是干預(yù)。企業(yè)不發(fā)展，咱們?cè)趺椿睢８鲌?zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、綜合管理部門都要從開放大局出發(fā)，根據(jù)職能做出具體放開放活的規(guī)定。三是改變執(zhí)法方式，本著懲前毖后、治病救人的原則，不能隨意罰款、扣車、封帳、抓人，要把執(zhí)法寓于服務(wù)、幫助之中。項(xiàng)目問題真正關(guān)系到本溪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目進(jìn)來了，資金也進(jìn)來了，人才也進(jìn)來了，管理也進(jìn)來了，市場(chǎng)也有了。 三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位的一把手要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自掛帥，經(jīng)常研究、過問招商引資工作，及時(shí)解決招商引資中的問題。要圍繞項(xiàng)目主動(dòng)出擊，抓項(xiàng)目、找項(xiàng)目。過去在談的一些項(xiàng)目，像本鋼、北鋼、水泥集團(tuán)原來定的項(xiàng)目，要主動(dòng)邀請(qǐng)外商來，要告訴他們本溪不是疫區(qū)，有安全的環(huán)境。我們市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭 抓大項(xiàng)目，市及各縣區(qū)幾大班子、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭承包 .責(zé)任到人，一抓到底。第五，宣傳要到位。第六，要堅(jiān)持兩手抓。 。要按照這個(gè)方針，繼續(xù)嚴(yán)防死守，把住進(jìn)口，群防群控，一個(gè)不漏，堅(jiān)持不懈地防控非典，確保本溪無(wú)非典疫情發(fā)生。要采取各種形式，大力宣傳招商引資的重大意義和任務(wù)要求，及時(shí)報(bào)道反映我市招商引資以及重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，宣傳重大項(xiàng)目的建設(shè)成就 ，宣傳招商引資的優(yōu)良環(huán)境，宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 的經(jīng)驗(yàn)事跡。在我市原有招商引資各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，市委、市政府最近重新制定出臺(tái)了一些政策措施。第三，任務(wù)責(zé)任要落實(shí)。但也不能因非典 坐以待斃，什么事都不干，有項(xiàng)目，還得出去。招商引資關(guān)鍵是真抓實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)是第一位 的，要把招商工作作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，作為一號(hào)工程來抓。要抓緊謀劃一批能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)大的項(xiàng)目。通過全方位營(yíng)造良好環(huán)境，進(jìn) 一步樹立起本溪的新形象，提高和增強(qiáng)本溪招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。企業(yè)發(fā)展了，財(cái)政收入增加了，部門工作經(jīng)費(fèi)自然會(huì)增加。什么是生產(chǎn)力。環(huán)境問題，包括交通、生活、安全、法制環(huán)境。要堅(jiān)持你發(fā)財(cái)我發(fā)展、你做大我讓利、你經(jīng)營(yíng)我服務(wù)的原則，支持企業(yè)的發(fā)展，支持投資者在本溪發(fā)展壯大。 一要解放思想。對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，安排專人靠上工作，盡快開工建設(shè)。招商引資既要造勢(shì)，更要落到實(shí)處，要發(fā)揚(yáng)釘子精神，一招不讓，一步不放。二是顧全大局的奉獻(xiàn)精神。當(dāng)務(wù)之急，必須造就三種精神。同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)金融工作，高度重視銀行資金的投入，要把效益好、前景好、誠(chéng)信好的項(xiàng)目和企業(yè)列入銀行的盤子，爭(zhēng)取銀行對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予最大限度的支持。我們必須牢固樹立外商發(fā)展我發(fā)展的觀念，真心實(shí)意地與外商合作，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來投資興業(yè)，以雙贏的成果，促進(jìn)博興 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。必須充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動(dòng)中的骨干作用，壓擔(dān)子、給政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)招商引資的積極性，努力形成市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)為主體、政府積極推動(dòng)的招商引資新格局。要緊緊圍繞縣內(nèi)資 源優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞石油化工、大豆加工、紡織、機(jī)械制造、新型建材、廚房設(shè)備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造和技術(shù)進(jìn)步，圍繞商貿(mào)流通和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)搞好項(xiàng)目論證、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目推介工作，擴(kuò)大招商引資的吸引力。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志，在工作擺布上一定要統(tǒng)籌處理好招商引資與日常工作的關(guān)系，既要安排好日常工作， 第 16 頁(yè) 共 22 頁(yè) 保證業(yè)務(wù)工作水平不降、位次不落；又要加強(qiáng)對(duì)干部職工招商引資知識(shí)的培訓(xùn)，狠抓責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)每位干部職工的招商引資積極性，真正做到招商引資和日常工作兩不誤、雙推進(jìn)。第三，必須進(jìn)一步改善招商方法。招商引資工作要始終把握突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則。要研究我們的優(yōu)勢(shì)在哪里，如何向外商成功地推介我們的優(yōu)勢(shì)，吸引外商，留住外商。同時(shí)，對(duì)引資者給予重獎(jiǎng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾招商引資的積極性。需要什么。三要研究好投資者的心態(tài)。二要研究好資本流動(dòng)規(guī)律。一方面結(jié)合企業(yè)改制或合作、合資經(jīng)營(yíng)等時(shí)機(jī)，支持和鼓勵(lì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困難企業(yè)盤活存量土地資產(chǎn)，采取聯(lián)營(yíng)、嫁接等方式進(jìn)行招商、合資合作經(jīng)營(yíng)，為投資者提供用地空間；另一方面對(duì)寬打?qū)捰?、投資密度達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的，根據(jù)用地定額標(biāo)準(zhǔn)重新核定，超出部分，采取收回、收購(gòu)或置換等措施 促使用地單位壓縮用地面積，騰出部分用于安排新項(xiàng)目。充分配置好這部分土地，集 中滿足那些對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目