改進(jìn)公安紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作效能的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 明顯的要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話。按照周永康部長(zhǎng)提出 “ 公安機(jī)關(guān)和公安民警的權(quán)利行使到哪里，監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里 ” 的要求，構(gòu)建行之有效的監(jiān)督防御體系能取到事半功倍的監(jiān)督效果。實(shí)行任前考察、任前廉政談 話制度，防止 “ 帶病提拔 ” ，堅(jiān)持離任審計(jì)制度，杜絕 “ 帶病離崗 ” 。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)關(guān)規(guī)定，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)或利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響搞特權(quán)。加大警務(wù)、政務(wù)公開力度，結(jié)合實(shí)際，制定行之有效地規(guī)章制度，積極推行 “ 陽(yáng)光 ” 警務(wù)，增強(qiáng)工作透明度，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)干部任用監(jiān)督，嚴(yán)把 “ 四關(guān) ” ，即：素質(zhì)關(guān)、考核關(guān)、審批關(guān)和程序關(guān)，強(qiáng)化事前控制、事中約束和事后懲戒機(jī)制，探索干部任期制度， 落實(shí)離任審計(jì)，建立能上能下的干部使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部人事制度的透明化運(yùn)作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心開展工作。通過繼續(xù)搞好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的案件協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高案件質(zhì)量、保證案查綜合效果的前提下，內(nèi)挖潛能，外聚合力，加大懲處力度，使監(jiān)督與懲處有效地結(jié)合，擴(kuò)大監(jiān)督的影響效力。 （四）堅(jiān)持監(jiān)督與懲處相結(jié)合，拓展監(jiān)督效果。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的合理化管理方式，探索新的管理體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的有效使用和管理。關(guān)鍵是建立健全一套完善的財(cái)務(wù)管理體制，在目前財(cái)務(wù) “ 收支兩條線 ” 的管理模式上，進(jìn)一步在實(shí)踐中探索改革預(yù)算編制方法，強(qiáng)化資金的統(tǒng)籌安排和跟蹤追效，確保資金的使用效益。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、抵制領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗作為紀(jì)檢監(jiān)督工作的要?jiǎng)?wù)來抓，深化體制機(jī)制改革 ，用制度規(guī)范 “ 人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán) ” ，切斷腐敗發(fā)生源頭。采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)公安民警 “ 八小時(shí) ” 之外的生活圈、社交圈的監(jiān)督管理。在強(qiáng)化組織監(jiān)督的同時(shí)，從社會(huì)各界聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，公開監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，加大輿論監(jiān)督力度。規(guī)定凡是重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目的安排和大額資金的使用等，必須經(jīng)黨委班子集體討論，并署名負(fù)責(zé)，局紀(jì)委、定期組織人員進(jìn)行檢查，對(duì)違反制度的
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