【正文】 代表人／授權(quán)代表 法定代表人／授權(quán)代表 （公章） （公章） 城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本 第一章 總則 為加強(qiáng)城市污水處理行業(yè)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求實(shí)施城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)，維護(hù)污水處理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)（根據(jù)項(xiàng)目具體情況， －－－－－－－－－－簡(jiǎn)單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則和法律依據(jù)），經(jīng)中華－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－－－人民共和國(guó)（以下簡(jiǎn)稱 “ 中國(guó) ” ）＿＿?。ㄗ灾螀^(qū)）＿＿市（縣）人民政府授權(quán)，本協(xié)議由＿＿市（縣）＿＿（部門）（被授權(quán)人）（下稱 “ 甲方 ” ），地址：＿＿，被授權(quán)代表：＿＿，職務(wù)：＿＿；與＿＿（下稱“ 乙方 ” ），注冊(cè)地點(diǎn)：＿＿，注冊(cè)號(hào)：＿＿，法定代表人＿＿，職務(wù)：＿＿，國(guó) 籍：＿＿。 雙方在此達(dá)成如下條款： 第二章 術(shù)語(yǔ)定義 第１條 術(shù)語(yǔ)定義 １．１ 術(shù)語(yǔ)定義 在本協(xié)議中，下述術(shù)語(yǔ)具有下列含義：（以術(shù)語(yǔ)的拼音字母排序） “ 項(xiàng)目 ” 或 “ 污水處理項(xiàng)目 ” 指 污水處理項(xiàng)目，處理能力為每日＿＿立方米，地址為＿＿。 “ 法律變更 ” 指： ａ．在本協(xié)議簽署之后，中國(guó)任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋的任何適用法律；或者 ｂ．甲方的任何上級(jí)政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件。 “ 基本水量 ” 按每一個(gè)運(yùn)營(yíng)月內(nèi)，日均＿＿立方米計(jì)算的處理水量。 “ 接收點(diǎn) ” 指本項(xiàng)目接收污水進(jìn)水的具體地點(diǎn)，見(jiàn)附件４。 “ 履約保函 ” 指 乙方按照本協(xié)議第３．３條規(guī)定向甲方提供的保函。 “ 生效日期 ” 本協(xié)議２０．４條款中約定的協(xié)議生效日期。 “ 投標(biāo)保函 ” 指 投標(biāo)人按照投標(biāo)人須知與投標(biāo)書(shū)同時(shí)提交的保函。 “ 污水 ” 指 經(jīng)污水管道收集輸送至污水處理項(xiàng)目接收點(diǎn)未經(jīng)本項(xiàng)目處理的污水。 “ 運(yùn)營(yíng)年 ” 指 運(yùn)營(yíng)期內(nèi)任一公歷年度期間，但第一個(gè)運(yùn)營(yíng)年的開(kāi)始應(yīng)自開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日開(kāi)始，最后一個(gè)運(yùn)營(yíng)年的結(jié)束應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)期的最后一日結(jié)束。 “ 政府部門 ” 指 （ａ）中國(guó)國(guó)務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行，中國(guó)的任何立法、司法或軍事當(dāng)局，或具有中央政府行政管理功能的其它行政實(shí)體； （ｂ）本項(xiàng)目所在區(qū)域的任何地方立法、行政、司法部門。－－－－ 乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)始終持續(xù)有效。 ３．２ 乙方的聲明 乙方在此向甲方聲明，在生效日期： （１）乙方是依據(jù)中華人民共和國(guó)法律正式成立的合法機(jī)構(gòu)，具有簽署和履行本協(xié)議、其它項(xiàng)目合同和融資文件的法人資格和權(quán)利； （２）乙方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件９列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準(zhǔn)； （３）乙方應(yīng)確保在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的任何時(shí)候，在項(xiàng)目中的投資股本 金數(shù)額高于或等于屆時(shí)項(xiàng)目投資額的百分之三十（３０％）。以保證乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下有關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)的義務(wù)。 ３．５ 甲方的權(quán)利和義務(wù) （１）授予乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。 （５）甲方本著尊重社會(huì)公眾的知情權(quán)，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督的原則，有權(quán)及時(shí)將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果和整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。 （４）接受政府部門的行業(yè)監(jiān)管。 第５條 設(shè)計(jì) ５．１ 設(shè)計(jì)要求 乙方應(yīng)按附件４ 規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和要求以及適用法律法規(guī)進(jìn)行本項(xiàng)目設(shè)施的初步設(shè)計(jì)工作，按照相關(guān)法律法規(guī)及審批程序，自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。 ５．３ 施工圖設(shè)計(jì) 乙方應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和附件４中列明的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并提供給甲方及具有審查資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)前審查。 ５．４ 甲方的責(zé)任 只有在下列情況下，甲方應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤負(fù)責(zé)： （ａ）乙方認(rèn)為甲方批復(fù)中部分內(nèi)容錯(cuò)誤，并書(shū)面通知甲方，在通知發(fā)出后＿＿日內(nèi)甲方?jīng)]有對(duì)該錯(cuò)誤進(jìn)行糾正； （ｂ）甲方在收到乙方有關(guān)錯(cuò)誤的通知后，書(shū)面答復(fù)乙方按照原設(shè)計(jì)行事。 （ｆ）在工程建設(shè)完成后，按照本協(xié)議第６．８條的規(guī)定交付有關(guān)竣工圖紙和技術(shù)資料。 如果出現(xiàn)下列情況，附件６規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃日期的最后期限將延長(zhǎng)或修改。如提出書(shū)面要求的一方在＿＿個(gè)工作日之內(nèi)沒(méi)有收到另一方對(duì)延期表示異議的書(shū)面意見(jiàn)，將被視為另一方對(duì)延期的要求已表示同意。每延誤一日，乙方應(yīng)向甲方支付違約金額＿＿元。 ６．６ 甲方的監(jiān)督和檢查 ６．６．１ 對(duì)建設(shè)工程的檢查 甲方有權(quán)在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進(jìn)度和項(xiàng)目的質(zhì)量控制檢驗(yàn)方法及結(jié)果，以確認(rèn)工程建設(shè)符合本協(xié)議規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求。停工造成的損失由乙方承擔(dān)。 第７條 竣工 ７．１ 項(xiàng)目設(shè)施竣工驗(yàn)收 乙方應(yīng)至少提前＿＿個(gè)工作日向甲方發(fā)出竣工驗(yàn)收的書(shū)面通知。乙方應(yīng)采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不合格情況，并應(yīng)至少提前＿＿個(gè)工作日向甲方發(fā)出書(shū)面通知，再次組織竣工驗(yàn)收。 ７．３ 開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng) （ａ）乙方通過(guò)環(huán)保部 門或甲、乙雙方認(rèn)可的具有認(rèn)證資格的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，且項(xiàng)目連續(xù)＿＿日出水水質(zhì)滿足污水處理出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并接到環(huán)保部門發(fā)出的正式通過(guò)驗(yàn)收的通知后，應(yīng)立即書(shū)面通知甲方，申請(qǐng)正式開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)。如甲方未于上述期限內(nèi)發(fā)出同意或不同意的通知，視為同意乙方開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)。乙方應(yīng)確保在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定運(yùn)營(yíng)并維護(hù)污水處理項(xiàng)目設(shè)施： （ａ）國(guó)家和地方現(xiàn)行的企業(yè)運(yùn)行的有關(guān)法律法規(guī)，污水處理的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，本項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件的要求； （ｂ）附件６規(guī)定的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的要求； （ｃ）運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)以及污水處理項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)備制造商提供的說(shuō)明手冊(cè)和指導(dǎo)。（污水處理項(xiàng)目自身產(chǎn)生的污水除外）。 如果進(jìn)水水量超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的污水處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理能力，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方，同時(shí)提出擬采取的對(duì)超量污水進(jìn)行處理的措施。 乙方應(yīng)對(duì)污水處理設(shè)施的狀況及性能建立定期檢修保養(yǎng)制度，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施的圖紙資料進(jìn)行收集、歸類和整理，完善公用設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，保持水處理設(shè)施處于良好使用狀態(tài)，并在甲方的要求下將設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告給甲方。 ８．５ 維護(hù)保函 ８．５．１ 維護(hù)保函的出具 在正式開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日之前，乙方應(yīng)向甲方出具一份維護(hù)保函，其格式為甲方可接受的見(jiàn)索即付的銀行保函，保函的金額為人民幣＿＿萬(wàn)元。 ８．５．２ 恢復(fù)維護(hù)保函的數(shù)額 如果甲方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)兌取維護(hù)保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，乙方應(yīng)確保在甲方兌取款項(xiàng)后的＿＿個(gè)月內(nèi)將維護(hù)保函的金額恢復(fù)到人民幣＿＿萬(wàn)元，并向甲方提供維護(hù)保函已恢復(fù)的證據(jù)。 ８．７ 水樣的采集和儲(chǔ)存 （ａ）水樣的采集和儲(chǔ)存應(yīng)滿足附件４的相應(yīng)要求； （ｂ）用于檢測(cè)水質(zhì)的進(jìn)水水樣和出水水樣應(yīng)分別在污水進(jìn)水采樣點(diǎn)和污水出水采樣點(diǎn)采集； 甲方有權(quán)指定代表或委派監(jiān)督員在任何時(shí)候?qū)σ曳降臋z測(cè)程序、儀器、設(shè)備和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢測(cè)。在開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日或雙方約定的時(shí)間，雙方應(yīng)將所有安裝的流量計(jì)設(shè)定一個(gè)基礎(chǔ)讀數(shù)，以確定每一流量計(jì)的原始值。如果甲乙雙方就水量記錄結(jié)果存在分歧，任何一方有權(quán)提請(qǐng)有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢驗(yàn)確定。甲方應(yīng)在預(yù)計(jì)的計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)開(kāi)始之前給與書(shū)面答復(fù)或批準(zhǔn)，乙方應(yīng)盡最大努力使計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)的影響降低到最小以使設(shè)施的處理能力在計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)期間維持不少于＿＿％的設(shè)計(jì)處理能力。若因乙方原因計(jì)劃外暫停服務(wù)超過(guò)＿＿小時(shí)，乙方應(yīng)按９．７條款支付水量不足違約金。 但乙方對(duì)于以下任何一種情形不承擔(dān)責(zé)任：（１）生效日期前已經(jīng)存在的或潛在的；或者（２）因第三方的作為或不作為引起的；或者（３）甲方導(dǎo)致的環(huán)境污染及安全隱患。 ８．１２ 甲方進(jìn)入污水處理項(xiàng)目設(shè)施現(xiàn)場(chǎng) 甲方及其代表應(yīng)有權(quán)在任何時(shí)候進(jìn)入污水處理項(xiàng)目設(shè)施，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)污水處理項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)察，但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)。 ９．２ 污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)調(diào)整 每年＿＿月乙方可根據(jù)能源、原材料、人員工資的變 動(dòng)以及由于政策法規(guī)的變更影響等因素，計(jì)算下一年的污水處理成本，若有必要可以向甲方提供污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)計(jì)算依據(jù)（人工費(fèi)、藥劑費(fèi)、電價(jià)、物價(jià)指數(shù)等）和申請(qǐng)調(diào)整污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)的要求，甲方應(yīng)履行必要的審核、審批程序并在＿＿個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。如雙方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果均無(wú)異議，則甲方應(yīng)依照第三方結(jié)果支付污水處理服務(wù)費(fèi)。 ９．４ 污水進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo) 如果污水進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)致使乙方不能履行其在第８．４條項(xiàng)下的義務(wù)，乙方應(yīng)立即通知甲 方，按下列方法處理： 如果由于甲方責(zé)任造成進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)，甲方應(yīng)向乙方給予適當(dāng)補(bǔ)償。 ９．６ 出水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的違約金 乙方出水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按附件１６向甲方支付違約金。移交委員會(huì)主任委員由政府指派有關(guān)部門擔(dān)任，組織必要的會(huì)議會(huì)談并商定設(shè)施移交的詳盡程序，確定移交儀式，最后將移交信息在省級(jí)報(bào)上刊登，向社會(huì)公告。 １０．３ 最后恢復(fù)性大修和性能測(cè)試 １０．３．１ 最后恢復(fù)性大修 。污水處理項(xiàng)目場(chǎng)地在移交日應(yīng)不存在任何環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境遺留問(wèn)題。 ９．７ 處理水量不足違約金 除非甲方的違約或不可抗力，乙方在設(shè)計(jì)處理能力之內(nèi)未能對(duì)全部污水進(jìn)行處理時(shí)，按未處理水量＿＿元／立方米交納違約金。在新的改造方案完成前，按本協(xié)議附件２的規(guī)定調(diào)整出水指標(biāo)，并豁免由此造成乙方的出水水質(zhì)超標(biāo)的責(zé)任。 本協(xié)議項(xiàng)下任何逾期未付款項(xiàng)，應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至收款方收到款項(xiàng)之日止按違約利率計(jì)息。甲方在收到賬單＿＿日內(nèi)支付無(wú)爭(zhēng)議的污水處理服務(wù)費(fèi)金額。 第９條 污水處理服務(wù)費(fèi) ９．１ 污水處理服務(wù)費(fèi) 在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，甲方每月按污水處理項(xiàng)目當(dāng)月處理后出水水量向乙方支付污水處理服務(wù)費(fèi)。乙方在接到上述通知后應(yīng)對(duì)污水處理項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行必要的糾正性維護(hù)。 乙方不應(yīng)因項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)而造成污水處理廠場(chǎng)地和排水干管（如果有）土地（包括土壤、地下水或地表水及空氣）或周圍環(huán)境的污染。計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)期間甲方不承擔(dān)基本水量義務(wù) 。包括瞬時(shí)流量和時(shí)、日、月、年的累計(jì)流量。水量以立方米計(jì)算。聘請(qǐng)第三方檢測(cè)的細(xì)則由甲乙雙方另行約定。 ８．６ 運(yùn)行與維護(hù)手冊(cè) 在開(kāi)始商 業(yè)運(yùn)營(yíng)之前，乙方應(yīng)編制運(yùn)行與維護(hù)手冊(cè)。分期提供保函時(shí)，下一期的保函必須在上一期保函結(jié)束前 一個(gè)月提供，以確保保函的繼續(xù)有效。 乙方應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案報(bào)甲方備案，并按要求定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練；乙方應(yīng)保障生產(chǎn)和服務(wù)的穩(wěn)定和安全，防止事故發(fā)生 。 乙方應(yīng)按適用法律法規(guī)和合理的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及謹(jǐn)慎運(yùn)行慣例認(rèn)真而有效地處理其業(yè)務(wù)與事務(wù)，按附件１５向甲方提交反映其經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)報(bào)表，并保證其真實(shí)性。 在整個(gè)特許運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，應(yīng)督促乙方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》、行業(yè)管理部門和地方政府的相關(guān)規(guī)定以及本協(xié) 議規(guī)定的出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ８．２ 污水處理范圍 在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方應(yīng)只對(duì)甲方收集的污水提供處理。 （ｃ）自開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日或視為開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起，甲方有義務(wù)向乙方提供污水進(jìn)水，并按照第９條規(guī)定支付污水處理服務(wù)費(fèi)。如果不同意原因是由甲方造成的，甲方應(yīng)在＿＿日內(nèi)解決。 如果甲方在再次竣工驗(yàn)收結(jié)束后＿＿個(gè)工作日內(nèi)未發(fā)出有關(guān)不合格的書(shū)面通知，并且驗(yàn)收結(jié)果已得到有關(guān)部門的認(rèn)可，則視為項(xiàng)目設(shè)施竣工。如果甲方在收到通知后未參加竣工驗(yàn)收，則竣工驗(yàn)收可在甲方缺席的情況下按預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行，并將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)通報(bào)甲方。 ６．８ 交付圖紙和技術(shù)資料 在竣工日之后＿＿個(gè)月內(nèi)，乙方應(yīng)向甲 方提交下列資料： （ａ）＿＿份項(xiàng)目設(shè)施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗(yàn)收記錄； （ｂ）＿＿份所有設(shè)備技術(shù)資料和圖紙的復(fù)印件（包括設(shè)備平面圖、說(shuō)明書(shū)、使用和維護(hù)手冊(cè)、質(zhì)量保證書(shū)、安裝記錄、測(cè)試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收記錄）； （ｃ）＿＿份，甲方合理要求的與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)文件或資料。 ６．６．２ 不符合質(zhì)量和安全要求 如果工程建設(shè)不符合本協(xié)議的質(zhì)量或安全要求，甲方可以就此向乙方提出警告。如果履約保函累計(jì)被兌取完畢或者違約金金額累計(jì)達(dá)到履約保函金額，甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知書(shū)。其