【正文】 居民建房的規(guī)劃與設(shè)計工作。嚴(yán)格實(shí)行先規(guī)劃后建設(shè)、先許可后施工，建立規(guī)劃巡查制度，對違法建設(shè)行為嚴(yán)查重處，努力防止新的違法建設(shè)行為發(fā)生 。 （二）增強(qiáng)管理實(shí)效性，提升 XX 縣區(qū)管理水平。積極引入市場競爭機(jī)制，對市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用事業(yè)管理，能公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo)，能承包的要實(shí)行承包， 用市場化的辦法解決人手不夠、資金不足、管理質(zhì)量不高的問題。在此基礎(chǔ)上，堅持不懈地清垃圾、清污水、清墻面、清雜物，努力做到大街小巷一個樣、晴天雨天一個樣、白天夜晚一個樣 。嚴(yán)查違法開挖道路、損毀樹木花草、破壞市政設(shè)施行為。 繼續(xù)抓整體聯(lián)動。 （三）增強(qiáng)建設(shè)整體性，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。樹立爭搶項目的意識，早作準(zhǔn)備、未知先動、聞風(fēng)而動、迅速行動，全力爭取污水處理、垃圾處理二期、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、一河兩岸項目扶持資金。推進(jìn)熊湖商城、熊湖廣場全面竣工，提升城市檔次。新建擴(kuò)建改建農(nóng)科路、民政路、車站東路、沿河路、紅燭西路、發(fā)展大道及工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)道路，有計劃地改造 XX 縣區(qū)交通出入口和道路節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)一條主干道刷黑，方便市民、服務(wù)發(fā)展。加快 XX 縣區(qū)休閑小廣場建設(shè)，解決居民休閑無場地的問題 。通過居民自籌、政府補(bǔ)貼等形式，維修改造 1 至 2 條人行道等破損設(shè)施。積極配合民政、財政部門做好農(nóng)村危房改造工作，開展危房鑒定、摸清危房底數(shù)、制定改造計劃，向農(nóng)民提供住房安全知識和危房改造計劃，確保危房改造質(zhì)量。積極組織申報項目，爭取政策扶持，推動村鎮(zhèn)發(fā)展。扶持中大公司回浠水建設(shè)建筑業(yè)總部，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)集中辦公、集約發(fā)展，努力打造品牌響、規(guī)模大、信譽(yù)好的建筑集團(tuán)。 房地產(chǎn)市場突出抓規(guī)范。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，堅持五統(tǒng)一方式規(guī)范房地產(chǎn)市場，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易 環(huán)節(jié)的違規(guī)行為，規(guī)范房屋預(yù)售許可 。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，充分利用太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能組織實(shí)施好一批重點(diǎn)建筑節(jié)能項目 。 （五）增強(qiáng)工作前瞻性，確保行業(yè)生產(chǎn)安全。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓，責(zé)任單位要全面落實(shí)，形成層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的機(jī)制。突出施工安全，采取有效防護(hù)措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理 。 （六）增強(qiáng)工作統(tǒng)籌性，努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。督促系統(tǒng)內(nèi)各單位、各股室認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，對本單位、股室的信訪件辦理，要求主要負(fù)責(zé)人牽頭、分管負(fù)責(zé)人具體承辦，及時辦理、及時回復(fù)，避免矛盾擴(kuò)大化，共同落實(shí)信訪維穩(wěn)職責(zé)。 改革發(fā)展促和諧。 爭取政策促和諧。 四、強(qiáng)化措施，提升素質(zhì) ，親民為民擂發(fā)展 科學(xué)發(fā)展建設(shè)事業(yè)，靠的是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)有力，靠的是干部隊伍的奮發(fā)有為，各單位、各部門要從以下幾個方面著手、不斷提升隊伍素質(zhì)、樹立建設(shè)部門形象。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，做到干凈干事 。加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督和管理，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門加大違法違紀(jì)行為的查處力度，對存在的違紀(jì)行為認(rèn)真查處，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，嚴(yán)肅處理不合格黨員，保持黨組織純潔性和黨員 隊伍的先進(jìn)性。堅持密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，與群眾談心交朋友，傾聽群眾的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法 。今年 3 月至明年 2 月，全黨、全國將深 入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全系統(tǒng)上下要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為重要工作任務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、步驟，利用黨委中心學(xué)習(xí)組、業(yè)余黨校、青年讀書組等陣地開展學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)提素質(zhì)、以自查找問題、以整改抓突破，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要把創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動作為工作的一項重點(diǎn)，解放思想、 創(chuàng)新觀念，有效克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實(shí)的問題，把思想解放的著眼點(diǎn)放在推進(jìn)工作的落實(shí)上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上，真正實(shí)現(xiàn)由思想到行動的飛躍。破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實(shí)觀念。對群眾來辦事的、申請許可的，不阻撓、不拖拉、不推諉，使群眾辦事方便、快捷、滿意。從今年起，效能建設(shè)將移交紀(jì)委管理，效能監(jiān)察將深入各基層企事業(yè)單位，因此，我們首先要加強(qiáng)上下班管理和崗位責(zé)任管理，扎扎實(shí)實(shí)在崗履責(zé)。通過辦好公共網(wǎng)站、推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開、參與行風(fēng)熱線等形式，接受社會公眾監(jiān)督 。繼續(xù)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對局屬企事業(yè)單位班子成員工作實(shí)績實(shí)行量化考核 。 同志們，新的 時代催人奮進(jìn)，新的征程充滿挑戰(zhàn)，讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)建設(shè)工作者敢于爭先、銳意創(chuàng)新的精神，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇，解放思想、振奮精神、同心同德、奮力作為，滿腔熱情地投入新一輪的戰(zhàn)斗，為浠水城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)書寫新的篇章，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧安定浠水作出新的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加大考核獎懲兌現(xiàn)力度，考核結(jié)果將與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu)，形成激勵機(jī)制。通過這些有效監(jiān)督形式，規(guī)范我們的行為，吸取方方面面的有益意見和建議，改進(jìn)和推動我們的工作。二是把握監(jiān)督約束關(guān)。 （三）突出把握三個關(guān)口。三是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機(jī)、搶抓機(jī)遇的創(chuàng)新觀念 。落實(shí)規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、建工、市政等?zhí)法人員的上崗培訓(xùn)，提高規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作水平。 （二）合力打造三型機(jī)關(guān)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《條例》、《實(shí)施意見》的要求，落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，開展五個基本及一卡一冊一簿建設(shè)活動，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點(diǎn) 。建立監(jiān)督巡查小組，強(qiáng)化紀(jì)律巡查力度，保證各項制度落實(shí) 。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。爭取工程質(zhì)量、安全、造價等機(jī)構(gòu)新的運(yùn)轉(zhuǎn)政策，推進(jìn)有效監(jiān)管 。加緊處理市政公司、中亞公司、建筑總公司改制遺留問題，盡力解決職工困難 。不斷改進(jìn)工作方法，深入基層和群眾，解決其反映的突出問題，化解矛盾 。進(jìn)一步開展好書記局長大接訪活動，做到每個工作日有一名局黨委成員值班接訪 。 繼續(xù)抓好監(jiān)督巡查。加快供水、供氣動態(tài)監(jiān)測和應(yīng)急能力建設(shè)，確保供應(yīng)質(zhì)量和運(yùn)營安全 。 繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。支持節(jié)能改造項目、可再生能源建筑應(yīng)用示范項目 和公共綠色照明項目。 建筑節(jié)能突出抓強(qiáng)制。在中央統(tǒng)一政策下，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，鼓勵中低價位、中小套型住房建設(shè)，加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場。加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，推進(jìn)銀企協(xié)作，加強(qiáng)對 中小企業(yè)的擔(dān)保，提供更多的融資途徑 。按照抓住一頭（龍頭骨干企業(yè)），壯大一批（專業(yè)特色承包企業(yè)），搞活一片（建 第 17 頁 共 23 頁 筑之鄉(xiāng)），帶活一方（縣域經(jīng)濟(jì)）的總要求，因地制宜、因企施策，做大建筑業(yè)蛋糕、促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。繼續(xù)堅持積極穩(wěn)妥、量力而行，廣泛開展以清潔家園