7在縣委、縣政府半年度經(jīng)濟形勢分析會上的致辭提綱某年78(文件)
【正文】 塊，并積極做好 土地出讓各項前期工作，一旦 第 10 頁 共 14 頁 無法及時償還貸款，可以用土地出讓收入償還到期債務(wù)。（ 3）做足融資文章。各鎮(zhèn)（街道）要積極與商業(yè)銀行對接，籌措項目建設(shè)資金。 ，有效增強經(jīng)濟發(fā)展的增長動力和競爭優(yōu)勢。二季度以來，全縣合同利 第 11 頁 共 14 頁 用外資增幅呈現(xiàn)逐月降低態(tài)勢： 14月增長 85%、 15月增長 46%、16 月負增長 %。周邊各地競相比環(huán)境、搶客商、拉資本、爭項目，招商引資競爭更趨白熱化 。以往在招商引資過程中較為注重外資，而忽視內(nèi)資 ，接下來，要按照內(nèi)外資并舉的原則，合理制訂招商引資戰(zhàn)略規(guī)劃，加快研究實施內(nèi)外資招商考核并軌機制，對內(nèi)外資做到一視同仁，更加注重引進項目的環(huán)境影響、能源消耗、經(jīng)濟效益、地方稅收等綜合指標，并制定詳細的操作辦法。 ② 在當前土地、電力等資源逐年緊張的情況下，要大力支持和引進發(fā)展后勁足、易服務(wù)、易管理、易培育、易形成產(chǎn)業(yè)鏈，具有集聚效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)項目（一個項目上馬，多個項目則不請自來）。目前，全縣的投資的壓力特別大，工業(yè)生產(chǎn)性投資 15 月出現(xiàn)負增長（ %）， 16 月低增長（ %），體現(xiàn)在項目上，上半年僅為 240 個，比去年同期減少了 44 個，其中 60 重點工業(yè)項目中 39 個新建項目開工 11 個，開工率為%， 21 個續(xù)建項目大都已進入設(shè)備的購買、安裝或調(diào)試階段，投入的潛力也已基本挖掘。各主體要分析研究未供地和未開工的主要原因，落實措施，切實做到 “ 兩個一批 ” ， 23 個已供地項目要開工一批， 25 個未供地項目要征遷一批，抓緊供地，重點要抓好投資億元以 13 上的 23個項目的開工建設(shè)。 ，全面提升維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。比如：要有針對性地研究解決 “ 兩新工程 ” 推進過程中農(nóng)民反映的 第 14 頁 共 14 頁 一些合理的共性訴求。二是抓安全生產(chǎn)事故。 。與去年同期相比分別下降 %、下降 %、下降 %、下降 %。又如：今天春節(jié)以來，我縣因企業(yè)主欠薪逃逸、職工要求加薪等原因而引發(fā)的群體性事件 14 達 11 起，涉及勞動者 1500 余人，涉及金額 500 余萬元，同比去年分別上升了 120%、 88%、 67%。一是抓社會穩(wěn)定。前期，針對各主體在項目推進過程碰到一些問題和困難， 分管縣長專門召開專題會議協(xié)調(diào)推進項目建設(shè)。重點做好向下盤活存量、向上爭取增量工作，通過加大征地拆遷力度（重點推進城市綜合體區(qū)塊和斜家橋、老汽車 第 13 頁 共 14 頁 站、直屬庫等地塊拆遷）、退出落后低效產(chǎn)能 “ 五個一批 ” 等方式，積極落實重點項目用地需求，為項目建設(shè)按時開工奠定基礎(chǔ)。要切實轉(zhuǎn)變重招項目資金輕引人才技術(shù)的傾向， 12 人才技術(shù)的引進短期內(nèi)可能看不到 “ 進賬 ” ，甚至還要 “ 付賬 ” （科技人才引進給予資金、住房的獎勵等），但從長期來看，這些高新技術(shù)一旦投入實際生產(chǎn)將會產(chǎn)生驚人的經(jīng)濟效益（比如華震），下一步要繼續(xù)深化科技支撐轉(zhuǎn)型升級系列活動，落實各項聚才引智政策，特別是要注重高 層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊的引進。招商引資不能只重規(guī)模，更要看質(zhì)量和效益。特別是要抓住開發(fā)區(qū)國家級升級的機遇，積極組織好 8 月 10 日前后的各項招商活動，在全縣面上掀起招商引資的新高潮，取得招商引資新成效（ “ 四大會戰(zhàn) ” 中創(chuàng)建、征遷、項目會戰(zhàn)已經(jīng)取得階段性成效，接下來要重點推進招商會戰(zhàn)）。實際利用外資增幅同樣呈現(xiàn)逐月降低態(tài)勢，且降幅更加明顯： 14 月增長 %、15 月增長 %、 16 月 %。當前，我縣招商引資主要存在以 下三個問題：（ 1）合同利用外資壓力增大。加強與不受信貸緊縮影響的政策性銀行的聯(lián)系溝通，積極爭取政策性金融機構(gòu)的信貸支持。各鎮(zhèn)（街道）要抓緊對現(xiàn)有的資產(chǎn)進行整合重組，重新設(shè)立新的具備經(jīng)營性項目和正常經(jīng)營性收入的一般類公司，增加政府貸款融資的能力。各鎮(zhèn)（街道）要在排定貸款余額償還計劃表的基礎(chǔ)上，進一步加強與各債權(quán)銀行的溝通對接，確保能逐月按時足額還貸。
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