6市長在城鄉(xiāng)建設(shè)推進會講話(文件)
【正文】 日，國務(wù)院第 590號令頒布施行《國有土地上房屋征收與補償條例》，原國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。 （四）加快保障性住房建設(shè)，努力實現(xiàn)住有所居。根據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，今年擬完成改造 萬戶，其中主 XX 縣區(qū)4540 戶。 XX 縣區(qū)分勝利路、汴河路、鵬程路三個安置區(qū)建設(shè)。省住建廳下達我市新建廉租房 2110 套，保障戶數(shù) 萬戶。四是興建限價商品房。五是增建普通商品房。擴大住房公積金覆蓋面，落實好住房信貸政策，支持住房消費。一是安排新增建設(shè)用地計劃和農(nóng)地轉(zhuǎn)用計劃，集中用于 XX 縣區(qū)重點工程建設(shè)項目（ 3000 畝）；二是積極爭取省國土廳追加和調(diào)劑建設(shè)用地指標(biāo)（ 1000 畝）；三是加強項目整合包裝，更多地爭取點供計劃用于重大項目建設(shè)（ 1000 畝）；四是積極爭取省政府直接調(diào)控的農(nóng)轉(zhuǎn)用調(diào)劑指標(biāo)（ 1000 畝）；五是符合條件的，使用獨立選址建設(shè)項目用地計劃指標(biāo)（ 2024 畝）；六是調(diào)劑增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)（ 7000 畝）；七是利用 “ 征轉(zhuǎn)分離 ” 政策解決部分用地指標(biāo)（ 500畝）。一是充分發(fā)揮融資主渠道作用。制定優(yōu)惠政策，加大對市政公用設(shè)施項目包裝和推介力度，尋求戰(zhàn)略伙伴，鼓勵支持國內(nèi)外客商進采用 bt、 bot、租賃融資等方式參與城市建設(shè)。 （七）推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)。抓好鎮(zhèn)村總體規(guī)劃編制調(diào)整工作，力爭全面完成中心建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修 第 10 頁 共 12 頁 編調(diào)整， 23 個鄉(xiāng)和劃定區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃調(diào)整完成率達 95%以上。完善 “ 兩級政府、三級管理 、四級網(wǎng)絡(luò) ” 的體制，堅持重心下移和屬地管理，增強條塊管理互補性，努力消除管理空白點。 三、完善建設(shè)機制，全力提供保障 一是健全機構(gòu)。 二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級政府都要實行這個機制，為城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。今年城鄉(xiāng)建設(shè)管理任務(wù)之重、難度之大、投資之多，均超過以往任何一年。我們充分相信，大家一定會捆在一起，出色地履行責(zé)任、完成任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決具體問題。建筑安全不能絲毫懈怠。特別要強調(diào)的是，在推進城鄉(xiāng)建設(shè)的各項工程中，要切實加強廉政建設(shè)，嚴格落實工程建設(shè)各項規(guī)定，確保不出現(xiàn) “ 工程干上去，干部倒下來 ” 的問題，以廉潔工程樹立良好形象。 。因此，我們必須提振精神，鉚足勁頭，乘勢大干。我們要深刻汲取教訓(xùn)，查清隱患，整改到位。 這里，再強調(diào)一下建設(shè)質(zhì)量、安全和廉政問題。各級各部門要充分發(fā)揮職能作用，主動靠前工作。加之，大環(huán)境影響下的不確定因素，將會對建設(shè)中的諸多工作特別是規(guī)劃、用地、融資及房屋征收、違法建設(shè)拆除等，帶來難以料想的困難和問題。要按照 “ 市區(qū)聯(lián)動，部門協(xié)作， 同頻共振，共建共享 ” 的原則，結(jié)合市區(qū)規(guī)劃范圍的劃定，充分調(diào)動各級各部門積極性，群馬拉車，多輪驅(qū)動，形成市、區(qū)、開發(fā)區(qū)一起抓，建設(shè)、交通、水利等部門一起干的生動局面。市幾大班子成員分別牽頭 1～ 2 個重點項目，實行“ 一個項目，一位領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底 ” 。同時，調(diào)整充實了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委、市建設(shè)投資委、市國土資本運營委的力量。二是強化鄉(xiāng)村環(huán)境整治，改善鄉(xiāng)容村貌。一是提升城市管理水平，鞏固文明創(chuàng)建成果。拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道，每個縣城建設(shè)投入不低于 30 億元，縣區(qū)政府各融資 10 億元以上，推動縣城建設(shè)提速。三是發(fā)揮城市公共資源優(yōu)勢，經(jīng)營城市無形資產(chǎn)。具體措施是：依托優(yōu)質(zhì)資源，向開
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