【正文】 破。依托優(yōu)勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬 生產(chǎn)等項目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托我縣 ? 硝礦 ? 資源，積極興辦硫 化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。三要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大一批大企業(yè)集團。一要著力打響 ? 航天旅游 ? 品牌。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報，為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。要狠抓城市 ? 五化 ? 即： ? 硬化、綠化、亮化、美化、文化 ? ，利用三年時間全面完 XX 縣區(qū)城 ? 四縱九橫 ? 改造任務(wù)。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面，增強城市的內(nèi)涵。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。要充分發(fā)揮工青婦群團組織職能作用。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認真抓好學(xué)校寄宿制管理，改造升級學(xué)校配套設(shè)施，提高寄宿制學(xué)校管理水平，抓好縣四中新教學(xué)樓等重點工程建設(shè)，以教育布局調(diào)整推動教育 教學(xué)質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強教育服務(wù)地方經(jīng)濟的能力。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、 ? 四亂 ? 等突出矛盾糾紛，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。一要加強思想政治建設(shè)，切實提高執(zhí)政理事的能力。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。 四要開拓創(chuàng)新，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認真抓好當(dāng)前工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。要把村 ? 兩委 ? 班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次 ? 兩委 ? 換屆的重點，真正把責(zé)任心強、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促進村級班子全面加強。要切實落實 ? 分級負責(zé)，屬地管理 ?和 ? 誰主管，誰負責(zé) ? 的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活 問題。 。 各位委員、同志們，新形勢和新任務(wù)，對我們提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次 ? 冬季矛盾糾紛排查 ? 活動，組織力量，逐村、逐組進行矛盾糾紛的梳理摸排，協(xié)調(diào)解決，尤其是 第 18 頁 共 18 頁 對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進行解決，對責(zé)任不落實，摸排不認真，協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。今天會議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神，全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認真實施，切實解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實，搞出成效。深入推進機關(guān)效能建設(shè)，進一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。按照十七大精神的新要求，加強基層組織建設(shè)，重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要深化干部人事制度改革，強化干部考核結(jié)果運用，打通干部能 ? 下 ? 的渠道，及時把那些抓落實不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。二要加強干部隊伍建設(shè) ，開拓創(chuàng)新抓落實。就我縣的干部隊伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事。 全面加強黨的建設(shè)，為各項重點工作的落實提供堅強的保障。要逐步完善社會保障體系，努力擴大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會福利院建設(shè)步伐，認真抓好農(nóng)村 ? 五保戶 ? 供養(yǎng)，積極推進農(nóng)村低保工作，進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，搞好社會救助，全面推進社會建設(shè)上臺階、上水平。要 狠抓精神文明建設(shè)，突出理論武裝和宣傳引導(dǎo)，以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點，堅持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積 第 14 頁 共 18 頁 極開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質(zhì)。 以改善民生為重點，促進和諧社會建設(shè)。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo)，加大城市建設(shè)力度，不斷提高城市建設(shè) 水平。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā) 展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項目、好項目，組織力量外出對接，招商引資。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯 第 11 頁 共 18 頁 鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石